政府文件
江西省安監(jiān)局關(guān)于萬載縣彩天煙花制造有限 公司晟泰分廠“9·8”爆炸事故的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2016-09-14
贛安監(jiān)管花炮字〔2016〕112號(hào)
江西省安監(jiān)局關(guān)于萬載縣彩天煙花制造有限
公司晟泰分廠“9·8”爆炸事故的通報(bào)
萍鄉(xiāng)、宜春、撫州、上饒、南昌市安監(jiān)局:
2016年9月8日19時(shí)50分左右,萬載縣潭埠鎮(zhèn)彩天煙花制造有限公司晟泰分廠發(fā)生一起燃爆事故,造成2人死亡、1人受傷。這起事故暴露出企業(yè)安全管理制度不落實(shí)、企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不到位、事故發(fā)生的原因信息報(bào)送不準(zhǔn)確等問題.為深刻吸取這起事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求:
一、要切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作
炎熱高溫結(jié)束后,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)即將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。各煙花爆竹產(chǎn)地縣(區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制,制定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、機(jī)械化改造、制度落實(shí)、人員培訓(xùn)、隱患排查及整改等情況進(jìn)行一次全面的檢查和驗(yàn)改,制定并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單和復(fù)產(chǎn)審批表。對(duì)以下6類企業(yè)一律不得恢復(fù)生產(chǎn):一是安全生產(chǎn)許可證到期尚未通過延期許可審查換證的企業(yè);二是“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施等不達(dá)標(biāo)和“三庫”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫)不足的企業(yè);三是庫存產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到成品總庫核定儲(chǔ)量的企業(yè);四是未使用自動(dòng)裝藥機(jī)進(jìn)行爆竹生產(chǎn)和帶藥插引的企業(yè);五是排查出安全隱患問題未消除的企業(yè);六是沒有應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、張貼產(chǎn)品流向標(biāo)識(shí)的企業(yè)。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作必須做到組織到位、內(nèi)容明確、責(zé)任到人,確保不走過場。凡因復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不到位發(fā)生事故的,一律倒查責(zé)任,從嚴(yán)依法追究相關(guān)責(zé)任人。
二、深入開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全專項(xiàng)檢查
各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)檢查督查的通知》(贛安明電〔2016〕3號(hào))和《江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查督查的通知》(贛安監(jiān)管(辦)字〔2016〕99號(hào))要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)照“五查”(查非法,查管理,查資料,查設(shè)施,查落實(shí))內(nèi)容加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格執(zhí)法,繼續(xù)深入組織開展煙花爆竹安全督查檢查,不留死角,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)
各地、各有關(guān)部門要按照《省安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非治違”工作的通知》(贛安辦字〔2016〕37號(hào))要求,集中開展一次煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層政府煙花爆竹“打非治違”工作責(zé)任,全面排查和嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要重點(diǎn)整治煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、轉(zhuǎn)包分包、委托加工(即發(fā)放“下手工”)、多股東各自組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在違法違規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè),一律先行責(zé)令停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決吊銷其安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深化煙花爆竹“打非治違”工作, 提高防范意識(shí),強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)煙花爆竹行為死灰復(fù)燃。
四、要切實(shí)做好事故信息報(bào)送工作
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)事故信息報(bào)送工作,嚴(yán)格按照有關(guān)事故信息報(bào)送規(guī)定,及時(shí)、完整、真實(shí)的按規(guī)定上報(bào)事故信息。在現(xiàn)場救援和調(diào)查事故過程中,要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場人員排查清理,做好企業(yè)在冊(cè)職工和事發(fā)時(shí)廠內(nèi)人員的清點(diǎn)核對(duì)、周邊群眾走訪摸排等工作,全面準(zhǔn)確核查人員傷亡和失蹤情況;查明事故原因,及時(shí)按規(guī)定上報(bào)事故信息,堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為的相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)從重追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
江西省安監(jiān)局
2016年9月14日