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江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法(省政府令第238號)

發(fā)布時間:2019-02-02

江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法(省政府令第238號)

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江西省人民政府令

 

238

 

江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》已經(jīng)2018928日省人民政府第11次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年121日起施行。

 

                                              代省長 易煉紅

                                                 2018年10月10日

 

 

 

江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

 

                                  

 

目 錄

 

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

 

第一章 總 則

 

第一條  為了加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,落實事故隱患排查治理責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命、健康以及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理及監(jiān)督管理活動,適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 事故隱患按照危害程度和整改難度,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機制。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。

村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

  縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患和相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)立即組織核實處理。應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,立即移送有管轄權(quán)的部門核實處理。對舉報屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并為舉報者保密。

 

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)

 

第八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立事故隱患登記、報告、整改、建檔、監(jiān)控等排查治理工作制度,并加強對落實制度的考核;

(二)明確單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各部門(車間)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;

(三)保障事故隱患排查治理所需資金;

(四)對從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(危害)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;

(五)依據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),編制事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息臺賬;

()開展事故隱患排查治理工作,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報

()向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患;

()向職工代表大會報告事故隱患排查治理情況

第九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):

(一)組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;

(二)組織制定并實施本單位事故隱患排查治理技能的教育和培訓(xùn)計劃;

)定期組織全面的事故隱患排查;

)督促檢查事故隱患排查治理工作,及時排除事故隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

第十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等,并督促執(zhí)行;

(二)組織或者參與本單位事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實記錄教育和培訓(xùn)情況;

(三)指導(dǎo)、督促和檢查各部門(車間)、班組排查治理事故隱患,并定期向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況;

(四)組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗收確認(rèn);

(五)對未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)部門(車間)、班組及其責(zé)任人員,依照職權(quán)查處或者提出處理意見。

第十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,定期對下列事項進(jìn)行排查

(一)落實事故隱患排查治理責(zé)任制情況;

)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)運行以及人員履職情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況;

)存在危險(危害)因素的場所和區(qū)域的設(shè)施、設(shè)備、工具的安全運行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;

)爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)以及其他危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況;

)作業(yè)場所安全風(fēng)險危害告知情況,勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況,以及從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;

)重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;

)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。

第十二條  有下列情況之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查:

(一)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或者修改;

(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;

(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;

(四)汛期、極端或者異常天氣,重大節(jié)假日以及大型活動;

(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查的情況。

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)下列事項符合要求后方可進(jìn)行操作:

(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置有效;

(二)規(guī)定的安全措施落實;

(三)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確;

)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;

)作業(yè)場以及物品堆放符合安全規(guī)范;

)個體防護(hù)用品、用具齊全、完好,以及正確佩戴和使用。

當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場所、物品存放等進(jìn)行安全檢查,并做好與下一班人員的交接工作。

第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、租賃給其他單位的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的事故隱患排查治理責(zé)任,并對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時督促其治理。

第十五條  經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營場所具備安全條件,與經(jīng)營者簽訂安全管理協(xié)議,明確各自管理責(zé)任,并定期組織開展事故隱患排查治理工作。

同一建筑物由兩個以上單位管理(使用)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)管理(使用)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任,對共用部分,由各管理(使用)單位共同協(xié)商,明確事故隱患排查治理責(zé)任,未協(xié)商明確事故隱患排查治理責(zé)任的,由各管理(使用)單位共同承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者本單位負(fù)責(zé)人,接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

第十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下,及時采取技術(shù)、管理措施予以排除。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即報告主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并采取技術(shù)、管理措施,根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,實行局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)后,按照下列規(guī)定理:

(一)組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估,明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度。

)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任機構(gòu)和人員、所需經(jīng)費和物資條件、時間節(jié)點、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施。

)落實治理方案,排除事故隱患。

第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設(shè)置警示標(biāo)志和警戒區(qū)域。必要時,應(yīng)當(dāng)派員值守。

事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。

第十九條  可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的自然災(zāi)害,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全時,應(yīng)當(dāng)及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。

第二十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后,應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對重大事故隱患治理情況進(jìn)行效果評價。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)效果評價報告制定復(fù)查驗收報告,并及時報送主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的排查治理應(yīng)當(dāng)建立臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患的排查治理還應(yīng)當(dāng)建立專門的信息檔案,并至少保存3年。重大事故隱患排查治理信息檔案具體包括下列內(nèi)容:

(一)事故隱患排查人員、時間、具體部位或者場所、具體情形、報送情況和監(jiān)控措施;

(二)事故隱患治理過程中形成的各種記錄和文件,包括風(fēng)險評估報告、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗收報告以及報送情況等;

(三)隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀(jì)要等文件。

第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患的有功人員給予獎勵和表彰,對瞞報事故隱患或者排查治理不力的人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

 

第三章 監(jiān)督管理

 

第二十三條  縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策制度,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作,按照職責(zé)規(guī)定對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員提出追究責(zé)任的建議。

第二十四條  縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為。

行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查治理

企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入對所屬企業(yè)人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)開展事故隱患排查治理。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作,在職責(zé)范圍內(nèi)為生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查治理工作提供支持保障。

第二十五條  縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,制訂安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,除確需分別進(jìn)行檢查以外的,應(yīng)當(dāng)互相配合,實行聯(lián)合檢查。監(jiān)督檢查采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查方式進(jìn)行。

第二十六條  縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法采取下列處理措施:

(一)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除

(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下,可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

(四)有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。

第二十七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府派出機關(guān)發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法采取下列處理措施:

(一)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的,報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理;

(二)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令立即排除的同時,報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法采取必要的措施。

對前款規(guī)定的報告,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理和答復(fù)。

第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對重大事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,必要時可以實行掛牌督辦。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦的要求對重大事故隱患進(jìn)行治理。

第二十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位因存在重大事故隱患而被責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)復(fù)查驗收合格后,方可向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第三十條  省人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的事故隱患排查治理信息平臺,與江西省政務(wù)信息共享平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依托事故隱患排查治理信息平臺,對生產(chǎn)經(jīng)營單位報送的事故隱患排查治理信息進(jìn)行匯總、分析、研判,定期通報事故隱患排查治理情況、發(fā)布預(yù)警信息,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第三十一條  縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容,通過門戶網(wǎng)站或者新聞媒體等途徑向社會公開,有保密規(guī)定的除外

第三十二條  對重大事故隱患治理不力或者不報送重大事故隱患信息的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定錄入信用信息公共平臺,并向社會公布。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有兩次以上前款行為的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

 

第四章 法律責(zé)任

 

第三十三條  違反本辦法的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門給予警告,責(zé)令改正,并可以萬元以上萬元以下的罰款;逾期未改正的,處二萬元以上三萬元以下的罰款:

(一)依據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),編制事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單

(二)未按照規(guī)定如實報告事故隱患排查治理情況或者重大事故隱患的;

(三)未明確單位各部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)的;

(四)未按照規(guī)定建立事故隱患排查治理臺賬或者信息檔案的。

第三十五條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)按照規(guī)定處理事故隱患舉報的;

(二)履行事故隱患排查治理監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排查治理過程中存在違法行為,未及時查處,造成后果的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

 

第五章 附 則

 

第三十六條 重大事故隱患判定應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門尚未制定判定標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,依法制定判定標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理,參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2018年121日起施行。

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