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江西省應(yīng)急管理廳 江西省司法廳關(guān)于印發(fā)《江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-12-07

江西省應(yīng)急管理廳 江西省司法廳關(guān)于印發(fā)《江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

贛應(yīng)急字〔2022〕147號(hào)

發(fā)布日期:2022-12-07 14:36 信息來(lái)源:執(zhí)法局 字號(hào):[] [] []

各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局、司法局,贛江新區(qū)應(yīng)急管理局,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位:

為持續(xù)深化全省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全省應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),緩解基層執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)人員不足的問(wèn)題,切實(shí)規(guī)范各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《應(yīng)急管理部 司法部關(guān)于印發(fā)<應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)>的通知》(應(yīng)急〔2021〕93號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)將《江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


        江西省應(yīng)急管理廳          江西省司法廳

                               2022年12月2日


江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章    

第一條 為進(jìn)一步深化我省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),有效緩解基層執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)人員不足的問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急管理行政執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)《應(yīng)急管理部司法部關(guān)于印發(fā)<應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)>的通知》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)檢查員),是指按照規(guī)定權(quán)限和程序聘用的,為應(yīng)急管理部門(mén)綜合行政執(zhí)法工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐,協(xié)助開(kāi)展行政執(zhí)法工作的人員。技術(shù)檢查員分為專(zhuān)職技術(shù)檢查員和兼職技術(shù)檢查員兩類(lèi)。

本實(shí)施細(xì)則所稱應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)監(jiān)督員),是指通過(guò)推薦或者邀請(qǐng)方式聘任的,對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的人員。

第三條 技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員的聘用、聘任,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,統(tǒng)一選聘標(biāo)準(zhǔn)和程序。

第四條 各級(jí)應(yīng)急管理、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員的日常管理工作。

省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員、社會(huì)監(jiān)督員的管理,各市、縣(區(qū))和贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技術(shù)檢查員、社會(huì)監(jiān)督員的聘用(聘任)、使用、培訓(xùn)和考核。

第二章  技術(shù)檢查員

第五條 應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)數(shù)量、重點(diǎn)檢查企業(yè)類(lèi)型、監(jiān)管執(zhí)法難度、執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)能力水平等情況,結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況,科學(xué)合理地確定專(zhuān)職、兼職技術(shù)檢查員的數(shù)量和崗位需求,會(huì)同同級(jí)司法行政部門(mén),組織制定技術(shù)檢查員聘用計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自聘用技術(shù)檢查員。

技術(shù)檢查員聘用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)職或者兼職技術(shù)檢查員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)需求、聘用方式、培訓(xùn)考核、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

第六條 專(zhuān)職技術(shù)檢查員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘,一般采取考試的方式擇優(yōu)聘用,對(duì)于從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可以采取考核的方式聘用。

第七條 考試采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行,由應(yīng)急管理部門(mén)組織實(shí)施。筆試重點(diǎn)考核應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)法律法規(guī),以及行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)、招聘崗位相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)等內(nèi)容,面試主要測(cè)試專(zhuān)業(yè)能力和綜合知識(shí)。筆試成績(jī)?cè)瓌t上占考試總成績(jī)比例不低于60%。

采取考核的辦法招聘的,可以通過(guò)面試的方式進(jìn)行。

按照考試或考核成績(jī),從高分到低分按照職位招聘人數(shù)1:1的比例確定擬聘用人員,經(jīng)體檢、考察合格,確定正式聘用人員??荚囍量疾旖Y(jié)束各環(huán)節(jié)入圍后主動(dòng)放棄或體檢、政審不合格的,按分?jǐn)?shù)從高到低依次遞補(bǔ)。

第八條 專(zhuān)職技術(shù)檢查員應(yīng)當(dāng)從符合下列條件的人員中通過(guò)考試的方式聘用:

(一)遵守憲法和法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,無(wú)違法犯罪等不良記錄;

(二)具有安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,或者相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱、二級(jí)(技師)以上職業(yè)資格,或者注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格;

(三)適應(yīng)崗位要求的身體條件;

(四)滿足崗位所需的其他條件。

從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作滿10年、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可以不受前款第二項(xiàng)規(guī)定的限制,通過(guò)考核的方式聘用為專(zhuān)職技術(shù)檢查員。

第九條 聘用專(zhuān)職技術(shù)檢查員的,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布招聘公告。招聘公告應(yīng)當(dāng)包括招聘崗位、應(yīng)聘條件、聘用方式、時(shí)間安排等事項(xiàng)。對(duì)采取考核方式招聘的,還應(yīng)當(dāng)明確考核的內(nèi)容、要求、程序等事項(xiàng)。

第十條 應(yīng)急管理部門(mén)可以從本地區(qū)應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)旎蛘呓?jīng)有關(guān)方面推薦的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中聘用兼職技術(shù)檢查員。聘用為兼職技術(shù)檢查員的,須經(jīng)本人及所在單位同意。

兼職技術(shù)檢查員一般應(yīng)當(dāng)具有副高以上的技術(shù)職稱,或者中級(jí)以上注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格,年齡不得超過(guò)65周歲。

第十一條 有下列情形之一的,不得聘用為技術(shù)檢查員:

(一)未滿18周歲或者不具備完全民事行為能力的;

(二)受過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;

(三)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)開(kāi)除公職的;

(四)被依法列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;

(五)有國(guó)家和省規(guī)定的其他不適合聘用情形的。

第十二條 技術(shù)檢查員按照應(yīng)急管理部門(mén)安排,協(xié)助行政執(zhí)法人員依法履行以下行政執(zhí)法職責(zé):

(一)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、復(fù)查和調(diào)查取證工作;

(二)責(zé)令改正違法行為,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;

(三)參與行政案件研究討論,執(zhí)行行政執(zhí)法決定;

(四)宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(五)完成應(yīng)急管理部門(mén)交辦的行政執(zhí)法輔助性工作和其他任務(wù)。

技術(shù)檢查員履行前款規(guī)定的職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、復(fù)查,并在有關(guān)調(diào)查取證中提供專(zhuān)業(yè)性的意見(jiàn)。

技術(shù)檢查員在履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示技術(shù)檢查員工作證。技術(shù)檢查員根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的授權(quán),可以在有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、復(fù)查的行政執(zhí)法文書(shū)上簽名。

第十三條 技術(shù)檢查員不得從事下列工作:

(一)辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng);

(二)獨(dú)立從事行政執(zhí)法工作;

(三)作出行政執(zhí)法決定;

(四)實(shí)施行政強(qiáng)制措施;

(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)行政執(zhí)法人員從事的工作。

第十四條 在試用期間,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)檢查員進(jìn)行崗前培訓(xùn),專(zhuān)職技術(shù)檢查員崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于30天,兼職技術(shù)檢查員崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于5天,培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和通用行政執(zhí)法知識(shí)。技術(shù)檢查員通過(guò)崗前培訓(xùn)考核后,由應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)技術(shù)檢查員工作證。崗前培訓(xùn)考核不合格的,可以補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格的,視為試用期不合格,不予正式聘用。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)考核、年度考核等方式,不斷提高技術(shù)檢查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。定期輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)每年累計(jì)不少于7天,應(yīng)急管理部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式組織培訓(xùn)考核。

技術(shù)檢查員培訓(xùn)考核工作由省應(yīng)急管理廳納入應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核管理,并由各設(shè)區(qū)市具體實(shí)施。

第十五條 按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)檢查員的教育、管理、監(jiān)督和考核,建立健全相關(guān)制度規(guī)定。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職技術(shù)檢查員開(kāi)展平時(shí)考核和年度考核,考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面,平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù);年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次,作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、薪資、崗位調(diào)整的主要依據(jù)。

應(yīng)急管理部門(mén)可以參照專(zhuān)職技術(shù)檢查員的考核內(nèi)容對(duì)兼職技術(shù)檢查員進(jìn)行考核。

第十六條上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)用下級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)聘用的技術(shù)檢查員協(xié)助開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

第三章  社會(huì)監(jiān)督員

第十七條應(yīng)急管理部門(mén)可以聘任社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。

社會(huì)監(jiān)督員可以從具有較高政策水平和較強(qiáng)法治意識(shí),熱心應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作,并有一定社會(huì)影響的人士中,通過(guò)推薦或者邀請(qǐng)的方式聘任。

第十八條邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師或者其他人士擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員的,經(jīng)征求本級(jí)人大、政協(xié)以及同級(jí)司法行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,由應(yīng)急管理部門(mén)向有關(guān)人士發(fā)出邀請(qǐng),經(jīng)本人及其所在單位同意后,頒發(fā)社會(huì)監(jiān)督員工作證。

第十九條社會(huì)監(jiān)督員主要履行下列執(zhí)法監(jiān)督職責(zé):

(一)反映社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作的批評(píng)、意見(jiàn)、建議;

(二)提供有關(guān)違法行為和風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題線索;

(三)其他有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。

第二十條應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員反映的批評(píng)、意見(jiàn)、建議和提供的問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理并反饋。重大執(zhí)法事項(xiàng),可以邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全與社會(huì)監(jiān)督員的工作聯(lián)系機(jī)制,定期通報(bào)本地區(qū)行政執(zhí)法情況,組織開(kāi)展工作交流。

第四章  監(jiān)督保障

第二十一條技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)依法予以保障。

應(yīng)急管理部門(mén)可以通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同或者采取符合有關(guān)規(guī)定的其他方式,聘用技術(shù)檢查員。同時(shí),根據(jù)專(zhuān)職技術(shù)檢查員的崗位特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)水平、技術(shù)職稱、工作任務(wù)量等因素,結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,確定專(zhuān)職技術(shù)檢查員的薪酬待遇,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職技術(shù)檢查員收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

應(yīng)急管理部門(mén)與技術(shù)檢查員在進(jìn)行聘用合同的訂立、解除或者終止等有關(guān)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,同時(shí)明確技術(shù)檢查員的試用期、崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、聘用期限、合同解除或者終止等內(nèi)容。

兼職技術(shù)檢查員可以根據(jù)兼職崗位特點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作任務(wù)量給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

社會(huì)監(jiān)督員工作屬于公益事業(yè),原則上不發(fā)放報(bào)酬。

第二十二條專(zhuān)職技術(shù)檢查員的聘用期限,根據(jù)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法實(shí)際需要和本人實(shí)際情況合理確定。

兼職技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員的聘用、聘任期限為3年,期限屆滿后可以續(xù)聘。

第二十三條應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)工作需要,為技術(shù)檢查員、社會(huì)監(jiān)督員配備必要的辦公場(chǎng)所、防護(hù)裝備、技術(shù)裝備,購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害等相關(guān)保險(xiǎn),并采取措施保障其人身健康和生命安全。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用,鼓勵(lì)技術(shù)檢查員依托行政執(zhí)法信息系統(tǒng)參加執(zhí)法檢查工作。

第二十四條省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)技術(shù)檢查員、社會(huì)監(jiān)督員工作證件的統(tǒng)一制發(fā)和統(tǒng)一編號(hào)。

工作證應(yīng)當(dāng)標(biāo)注姓名、使用單位、崗位名稱、發(fā)證時(shí)間、有效期、證件編號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān),貼持證人照片,并由發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋專(zhuān)用印章。

技術(shù)檢查員工作證的管理參照行政執(zhí)法人員執(zhí)法證管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)聘用、聘任的需要申領(lǐng)工作證的人員信息,統(tǒng)一報(bào)省應(yīng)急管理廳頒發(fā)證件。

每年3月底前,各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)(含縣、市、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道)上一年度聘用技術(shù)檢查員、社會(huì)監(jiān)督員情況報(bào)省應(yīng)急管理廳和同級(jí)司法行政部門(mén)。

第二十六條技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員在聘用、聘任期限內(nèi),因健康狀況等原因無(wú)法勝任工作的,或者無(wú)正當(dāng)理由不履行職責(zé)的,或者受到黨紀(jì)政務(wù)處分、刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)予以解聘。兼職技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員的聘用、聘任期限屆滿后不再續(xù)聘的,自動(dòng)解聘。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將解聘人員及解聘原因等相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)部門(mén)和單位,并予以公示。

技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員被解聘的,應(yīng)當(dāng)將工作證件、防護(hù)裝備、技術(shù)裝備等交回應(yīng)急管理部門(mén)。

第二十七條 技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員有下列行為之一的,依照相關(guān)規(guī)定給予警示提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,或者追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處置:

(一)超越職權(quán),違反規(guī)定履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響的;

(二)在協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、復(fù)查和調(diào)查取證工作中嚴(yán)重失職,致使未能正確作出行政執(zhí)法決定的;

(三)對(duì)執(zhí)法對(duì)象態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的;

(四)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;

(五)擅自轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、出租、抵押、轉(zhuǎn)賣(mài)工作證件的;

(六)泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取有關(guān)執(zhí)法工作尚未公開(kāi)事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的;

(七)解聘后拒不辦理工作交接手續(xù)的;

(八)有其他違規(guī)違紀(jì)違法行為的。

第二十八條 應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定予以處理,或者按照管理權(quán)限及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)介入調(diào)查的,應(yīng)急管理部門(mén)可以按照有權(quán)機(jī)關(guān)要求對(duì)有關(guān)技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員是否依法履職、是否存在過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題,組織研究論證并出具書(shū)面意見(jiàn),作為有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定責(zé)任的參考。

第二十九條 技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員因履行本實(shí)施細(xì)則明確的職責(zé),本人或者其近親屬遭受恐嚇威脅、滋事騷擾、攻擊辱罵或者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)并協(xié)助依法處置。

技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員因履行本規(guī)定明確的職責(zé),遭受不實(shí)投訴、誣告以及誹謗、侮辱,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不予追究責(zé)任的,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí),消除不良影響,維護(hù)其合法權(quán)益。

第三十條 技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的,由應(yīng)急管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章    

第三十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)確有需要,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員承擔(dān)事務(wù)性、輔助性工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理和日常監(jiān)督,完善相關(guān)管理制度。

第三十二條各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)、司法行政部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化本實(shí)施細(xì)則具體內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承接應(yīng)急管理有關(guān)執(zhí)法職責(zé),需要聘用技術(shù)檢查員、聘任社會(huì)監(jiān)督員的,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十三條本實(shí)施細(xì)則由省應(yīng)急管理廳會(huì)同省司法廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。




《江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》政策解讀




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