贛安辦字〔2018〕11號(hào)

江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于上栗縣

金鳳出口花炮廠“2·5”燃爆事故的通報(bào)  

各設(shè)區(qū)市人民政府： 

2018年2月5日9時(shí)10分左右，上栗縣金鳳出口花炮廠成品庫發(fā)生燃爆，目前造成1人失聯(lián)。事故發(fā)生后，省委鹿心社書記、省政府劉奇省長(zhǎng)、吳曉軍副省長(zhǎng)分別作出重要批示，強(qiáng)調(diào)指出：安全生產(chǎn)一定要嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)；要迅速核實(shí)情況，查明原因，做好輿情導(dǎo)控；要舉一反三，認(rèn)真排查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

為汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，遏制和防范事故，遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：

一、強(qiáng)化旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 

  各地要高度重視，認(rèn)真舉一反三，做好事故防范工作。一是要迅速開展安全大檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在趕訂單超員超量超時(shí)組織生產(chǎn)情況，督促企業(yè)根據(jù)庫存情況合理安排、以庫定產(chǎn)；二是要科學(xué)制定春節(jié)時(shí)期停產(chǎn)方案，督促企業(yè)做好停產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作，要將生產(chǎn)線上成品、半成品和藥物清理處置入庫，搞好環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)做好節(jié)日期間的值班值守工作。春節(jié)停產(chǎn)期間一律采取上封條、上鎖、斷電、視頻監(jiān)控、定期巡查等有效措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督停產(chǎn)到位。三是要強(qiáng)化對(duì)證照到期企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查是否有非法組織生產(chǎn)行為，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)殘余半成品、藥物進(jìn)行妥善處理，對(duì)許可證到期前生產(chǎn)的成品合理處置，嚴(yán)禁企業(yè)整改期間儲(chǔ)存半成品、成品、原材料及危險(xiǎn)性藥物。四是繼續(xù)保持打非高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)排查縣鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地帶，尤其前期退出關(guān)閉企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”檢查。

二、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

各級(jí)安監(jiān)部門要積極會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記，不得銷售和購(gòu)買未按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)和登記流向的產(chǎn)品；要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全的監(jiān)管，嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品；嚴(yán)禁倉(cāng)庫超量?jī)?chǔ)存、超員作業(yè)和在庫房?jī)?nèi)拆箱分裝；嚴(yán)禁集中連片經(jīng)營(yíng)、走街竄巷銷售，嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)超量存放、使用明火；要宣傳和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買和燃放屬個(gè)人燃放的合格產(chǎn)品，確保燃放環(huán)節(jié)安全。

三、強(qiáng)化春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的重要性，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收工作，要認(rèn)真督促企業(yè)隱患自查自糾工作，對(duì)自查中查出的隱患要登記建檔，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織整改。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作要嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)持落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任制，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，要堅(jiān)持成熟一家，驗(yàn)收一家，通過一家，切實(shí)做到不安全不復(fù)產(chǎn)。對(duì)因擅自降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)，復(fù)產(chǎn)后造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，同時(shí)將該企業(yè)納入黑名單，依法依規(guī)處理。

各地、各有關(guān)部門要切實(shí)舉一反三，統(tǒng)籌推進(jìn)其它行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠、實(shí)”的工作作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作，持續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。

江西省安委會(huì)辦公室 

2018年2月5日