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江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江西省安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理工作考核辦法》的通知
發(fā)布時(shí)間:2016-11-21
贛安監(jiān)管政法字〔2016〕142號(hào)
江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江西省安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理工作考核辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)安監(jiān)局:
現(xiàn)將《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照落實(shí)。
附件:2016年度設(shè)區(qū)市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核細(xì)則
江西省安監(jiān)局
2016年11月19日
江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
考核辦法
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)市、縣(區(qū))安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的年度考核。
第三條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實(shí)效的原則,由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 市、縣(區(qū))安監(jiān)局貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署,以及執(zhí)行上級(jí)安監(jiān)部門工作任務(wù)情況,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、安全法治建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)保障與體制機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作的情況,納入考核內(nèi)容,具體包括:
(一)責(zé)任體系。推動(dòng)建立實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度,推動(dòng)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度,推動(dòng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化屬地管理,嚴(yán)格工作考核。
(二)依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。
(三)體制機(jī)制。推動(dòng)健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,保障監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高執(zhí)法效能,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。
(四)安全預(yù)防。建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)提升安全保障能力。
(五)基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)加大安全投入,提高安全科技和信息化水平,加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用,筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。
(六)事故防控。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控,進(jìn)一步控制一般事故,減少較大事故,重特大事故得到有效防范遏制。
第五條 年度考核實(shí)行百分制評(píng)分??己私Y(jié)果分為三個(gè)等級(jí):
得分在90分及以上的為優(yōu)秀;
得分在60-90分(不含)的為達(dá)標(biāo);
得分在60分(不含)以下的為不達(dá)標(biāo)。
第六條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績的,經(jīng)省安監(jiān)局認(rèn)定,給予適當(dāng)加分。
第七條 設(shè)區(qū)市安監(jiān)局有下列情形之一的,實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先“一票否決”:
直接監(jiān)管行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生重特大事故,或者綜合監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生特大事故或者2起及以上重大事故,或者因安全生產(chǎn)事故處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件致使綜治工作“一票否決”的,實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先“一票否決”。
第八條 縣級(jí)安監(jiān)局有下列情形之一的,實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先“一票否決”:
(一)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)生2起及以上較大事故的。
(二)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)發(fā)生3起及以上較大事故的。
(三)存在重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)督辦仍逾期未整改到位,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故或者引起重大群體性事件的。
(四)發(fā)生重大、特大事故的。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核采取平時(shí)抽查與年終考核相結(jié)合、自查自評(píng)與組織評(píng)審考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局每年12月底前,對(duì)本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)省安監(jiān)局政策法規(guī)處。
省安監(jiān)局組織對(duì)各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局上年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行評(píng)審考核。
第十條 考核結(jié)果經(jīng)省安監(jiān)局通報(bào),對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位予以表彰。
第十一條 設(shè)區(qū)市安監(jiān)局考核等次為不達(dá)標(biāo)的,一個(gè)月內(nèi)制定整改措施,向省安監(jiān)局書面報(bào)告。省安監(jiān)局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
縣級(jí)安監(jiān)局考核等次為不達(dá)標(biāo)的,由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督辦整改。
第十二條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位,視情節(jié)輕重予以責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng),取消優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)等級(jí)評(píng)定資格,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十三條 省安監(jiān)局根據(jù)本辦法和年度重點(diǎn)工作安排,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核細(xì)則,由省安監(jiān)局一并印發(fā)并組織實(shí)施。
第十四條 縣級(jí)安監(jiān)局(含省直管縣)和國家級(jí)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核,由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核辦法并報(bào)省安監(jiān)局備案。
第十五條 本辦法由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
附件:2016年度設(shè)區(qū)市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核細(xì)則