贛安監(jiān)管煤字〔2016〕36號(hào)

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于陜西省銅川市

耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司“4·25”

重大透水事故通報(bào)的通知

各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）煤礦安全監(jiān)管部門，省能源集團(tuán)公司：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于陜西省銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司“4·25”重大透水事故的通報(bào)》（安監(jiān)總明電〔2016〕6號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提以下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視煤礦防治水工作。我省煤礦水文地質(zhì)條件普遍復(fù)雜，大部分礦井采掘活動(dòng)受老窯、采空區(qū)積水威脅。近期，我省降雨量偏多，地下水位偏高，受此影響，老空區(qū)積水對(duì)礦井安全生產(chǎn)影響加大。5至6月份是我省暴雨頻發(fā)的時(shí)期，據(jù)省氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我省出現(xiàn)大洪水的可能性大，煤礦安全度汛任務(wù)艱巨。對(duì)此，全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《通報(bào)》精神，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，加大工作力度，建立健全防治水安全責(zé)任體系,扎實(shí)做好煤礦防治水各項(xiàng)工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)煤礦防治水規(guī)定。全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》和新《煤礦安全規(guī)程》作為重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。各煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)按照規(guī)定、規(guī)程的要求，配備滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍；要采取水文物探、鉆探等多種有效措施，查明礦井水害情況；要嚴(yán)格落實(shí)水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，重點(diǎn)防治老空水、承壓水、頂板水和地表水“四類水害”。凡達(dá)不到上述規(guī)定要求的礦井，一律不得組織生產(chǎn)和施工。礦井在組織采掘活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)密觀測(cè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有透水征兆時(shí)，應(yīng)立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員至安全地點(diǎn)，采取有效措施予以治理，隱患消除后，方可恢復(fù)采掘作業(yè)。

三、組織開展汛期煤礦安全專項(xiàng)檢查。全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，按照省安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（贛安辦字〔2016〕14號(hào)）和《關(guān)于做好“五一”節(jié)日期間安全生產(chǎn)及汛期安全督查的通知》（贛安辦明電〔2016〕5號(hào)）要求，對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，認(rèn)真組織開展汛期專項(xiàng)檢查“回頭看”，及時(shí)消除安全隱患。要密切關(guān)注當(dāng)前天氣和降雨量變化，加強(qiáng)應(yīng)急值守，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣及時(shí)發(fā)出預(yù)警，采取措施，防范因?yàn)?zāi)害性天氣可能引發(fā)的泥石流、山洪暴發(fā)等對(duì)煤礦造成的事故，嚴(yán)防井下透水事故和雨季斷層破碎帶、煤質(zhì)疏松地段冒落垮塌導(dǎo)致的頂板事故，切實(shí)保證煤礦安全度汛。

四、扎實(shí)推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治工作。全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要按照《江西省煤礦重大災(zāi)害防治工作方案》的部署要求，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，把水患嚴(yán)重、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治工作。各煤礦要按照“全覆蓋、零容忍”要求，圍繞煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板和提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)內(nèi)容，開展全面、徹底的排查，針對(duì)排查出的問題和重大災(zāi)害，建立工作臺(tái)賬，制定具體防治措施，做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促、認(rèn)真檢查煤礦集中開展重大災(zāi)害排查進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)度并按時(shí)上報(bào)本地煤礦重大災(zāi)害防治工作進(jìn)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)。

請(qǐng)迅速將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè),并督促抓好貫徹落實(shí)。

             附件

                                     江西省安監(jiān)局

                                    2016年5月9日