關于開展金屬非金屬地下礦山采空區(qū)專項普查的函

管一函〔2015〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，長沙礦山研究院有限責任公司：

按照國家安全監(jiān)管總局工作部署，為全面摸清金屬非金屬地下礦山采空區(qū)（以下簡稱采空區(qū)）規(guī)模和分布、安全狀況、所需治理經(jīng)費等情況，加快推進采空區(qū)治理，有效遏制和防范因采空區(qū)而誘發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故，同時為編制《非煤礦山安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》和爭取采空區(qū)安全隱患治理政策提供技術依據(jù)，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司決定在前期非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況普查基礎上，委托長沙礦山研究院有限責任公司（以下簡稱長沙院）對全國采空區(qū)進行專項普查。

一、普查范圍

包括全國范圍內特別是重點礦區(qū)內的有主采空區(qū)和無主采空區(qū)。有主采空區(qū)是指有開采主體的地下礦山礦區(qū)范圍內的采空區(qū)；無主采空區(qū)是指開采主體已不存在的，以及在歷史開采過程中形成的已關閉或廢棄地下礦山的采空區(qū)。

二、方式和內容

（一）普查方式。有主采空區(qū)信息由礦山企業(yè)填報，無主采空區(qū)信息由縣級安全監(jiān)管部門組織填報。各級安全監(jiān)管部門對填報的信息實行逐級審核，由各省級安全監(jiān)管部門匯總后報送長沙院。

（二）普查內容。有主采空區(qū)，主要對礦山企業(yè)基本信息、礦體產(chǎn)狀及地質條件、三下開采狀況、采空區(qū)對目前開采的影響情況及采空區(qū)治理費用等內容進行普查。無主采空區(qū)，主要對礦山企業(yè)開采歷史信息、采空區(qū)總量及影響地表面積、移動影響范圍內的地表情況以及采空區(qū)治理費用等內容進行普查。

三、時間和進度

普查從2015年7月開始，到2016年2月底結束，分兩個階段實施。

（一）調查摸底階段（2015年7-10月）。各地安全監(jiān)管部門組織轄區(qū)內金屬非金屬地下礦山填寫金屬非金屬地下礦山有主采空區(qū)情況普查表（附件1），縣級安全監(jiān)管部門組織填寫金屬非金屬地下礦山無主采空區(qū)情況普查表（附件2），經(jīng)逐級審核后，于2015年10月31日前，以書面和電子版兩種形式報送長沙院，郵箱：tshcimr@sina.com，聯(lián)系人及電話：唐紹輝，0731-88670221（兼?zhèn)髡妫?/span>13973180601；通信地址：湖南省長沙市麓山南路343號，郵編：410012。

（二）抽樣核查階段（2015年11月-2016年2月）。國家安全監(jiān)管總局組織長沙院對上報的有主采空區(qū)相關信息，按照3%~5%的比例進行抽樣核查；對重點礦區(qū)無主采空區(qū)進行調查摸底。

四、組織和實施

（一）各級安全監(jiān)管部門要高度重視本次普查工作，制定工作方案，明確職責分工，確保普查工作在規(guī)定時間內完成。

（二）各級安全監(jiān)管部門要加強對所填報數(shù)據(jù)信息的審核工作，確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整。長沙院要及時與各省級安全監(jiān)管部門溝通協(xié)調，及時核對相關信息，確保數(shù)據(jù)的可靠性。

（三）長沙礦山研究院有限責任公司赴現(xiàn)場對采空區(qū)信息進行抽樣核查時，有關安全監(jiān)管部門要積極配合做好相關工作。

附件：

1.金屬非金屬地下礦山有主采空區(qū)情況普查表  

2.金屬非金屬地下礦山無主采空區(qū)情況普查表  

                 安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司

                          2015年7月22日