一、起草背景

《辦法》起草的背景基于兩個方面考慮：一是防范化解尾礦庫風險的需要。尾礦庫銷號有利于推動管理單位加強對尾礦庫隱患和閉庫治理，規(guī)范尾礦庫安全管理行為，提升尾礦庫本質安全保障水平，防范化解尾礦庫安全風險。二是落實相關文件要求。2020年2月21日，應急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局等8部委局印發(fā)《關于防范化解尾礦庫安全風險工作方案》（應急〔2020〕15號），文件明確要求各省制定出臺尾礦庫銷號管理辦法，規(guī)范尾礦庫銷號管理程序、確保尾礦庫數(shù)量只減不增。

二、法規(guī)依據(jù)

主要包括政策規(guī)定方面。政策規(guī)定主要有：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和應急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局等8部委局印發(fā)《關于防范化解尾礦庫安全風險工作方案》（應急〔2020〕15號）及省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林業(yè)局、省氣象局《關于印發(fā)江西省防范化解尾礦庫安全風險工作實施方案的通知》（贛應急字〔2020〕64號）等有關規(guī)定。

三、主要內容

《辦法》包括總則、銷號申請、審查復核、銷號批準、附則，重點是明確了尾礦庫銷號條件、銷號程序、銷號后的管理等具體問題。一是明確了尾礦庫銷號范圍。確定了各類尾礦庫的銷號管理責任單位，要求滿足5種銷號條件的尾礦庫必須在6個月內申請銷號。二是明確了尾礦庫銷號的程序和標準。針對各種類型的尾礦庫銷號，明確尾礦庫銷號所需提交的申請資料和審查程序、要求。三是明確了銷號后的尾礦庫管理責任。尾礦庫銷號后不得排尾和運行，不再作為尾礦庫管理，管理責任仍由原管理單位承擔，監(jiān)督管理由當?shù)卣拖嚓P部門依法履職。

江西省安委會關于印發(fā)《江西省尾礦庫銷號管理辦法》的通知