項(xiàng)目名稱(chēng):

西藏自治區(qū)改則縣麻米措鹽湖礦區(qū)硼鋰礦開(kāi)采項(xiàng)目

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介:

西藏自治區(qū)改則縣麻米錯(cuò)鹽湖礦區(qū)硼鋰礦開(kāi)采項(xiàng)目位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)改則縣麻米鄉(xiāng)境內(nèi)，改則縣南西約110km、麻米鄉(xiāng)北西約30km處，地理位置：東經(jīng)83°28′15″～83°35′45″，北緯32°04′00″～33°11′30″，行政區(qū)劃屬改則縣麻米鄉(xiāng)管轄。該項(xiàng)目擬開(kāi)采礦體為標(biāo)高+4330.0m～+4343.8m之間的液體礦。項(xiàng)目為新建礦山，2022年4月由東華工程科技股份有限公司編制《西藏自治區(qū)改則縣麻米錯(cuò)鹽湖礦區(qū)硼鋰礦開(kāi)采項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；2021年12月由東華工程科技股份有限公司編制《西藏自治區(qū)改則縣麻米錯(cuò)鹽湖礦一期工程（鹵水鋰礦）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，并取得專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)；該礦總投資453698.75萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模總生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸碳酸鋰；一期工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為5萬(wàn)噸碳酸鋰，年抽取鹵水規(guī)模為3185.28萬(wàn)m3。液態(tài)鹵水礦開(kāi)采方式確定為露天開(kāi)采，鹽湖鹵水采用采鹵泵抽鹵、輸鹵管泵送、最終產(chǎn)品汽車(chē)運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)拓方案。鹽湖鹵水開(kāi)采采用過(guò)濾、納濾預(yù)濃縮后分別經(jīng)吸附系統(tǒng)和納濾反滲透系統(tǒng)進(jìn)行提鋰，得到的濃縮鋰液再經(jīng)過(guò)除硼凈化、蒸發(fā)濃縮最后加入碳酸鈉溶液沉淀得到碳酸鋰產(chǎn)品。同時(shí)配套建設(shè)一套副產(chǎn)硼砂裝置，使用納濾裝置的電滲析、樹(shù)脂除硼等工序的富硼濃水為原料，經(jīng)濃縮、加堿、蒸發(fā)結(jié)晶等操作得到工業(yè)級(jí)硼砂。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的要求，西藏阿里麻米措礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對(duì)其西藏自治區(qū)改則縣麻米錯(cuò)鹽湖礦區(qū)硼鋰礦開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。按照礦區(qū)所在地國(guó)土部門(mén)要求，本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告同時(shí)作為申辦采礦許可證的前置條件之一。

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心接受委托后，立即進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作，組建了該項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)小組。按照《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，安全評(píng)價(jià)小組進(jìn)行了文件資料的收集、整理和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；采用可行的安全評(píng)價(jià)方法對(duì)西藏阿里麻米措礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司西藏自治區(qū)改則縣麻米錯(cuò)鹽湖礦區(qū)硼鋰礦開(kāi)采項(xiàng)目所涉及的安全生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)及設(shè)施、設(shè)備、裝置進(jìn)行安全預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)；全面分析和預(yù)測(cè)了該項(xiàng)目投入生產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素；對(duì)建設(shè)方案中存在的問(wèn)題提出了合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

在評(píng)價(jià)過(guò)程中，西藏阿里麻米措礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)人員給予了大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李 彥

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李 彥

報(bào)告審核人:

許玉才

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

管自強(qiáng)、黃伯揚(yáng)、倪宏華、黎余平, 楊  杰

注冊(cè)安全工程師:

管自強(qiáng)、黃伯揚(yáng)、倪宏華、黎余平, 楊  杰、李 彥

技術(shù)專(zhuān)家:

管自強(qiáng)

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

李 彥、楊 杰

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2022.4；主要任務(wù)：安全條件評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求，西藏阿里麻米措礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對(duì)其西藏阿里麻米措礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司西藏自治區(qū)改則縣麻米錯(cuò)鹽湖礦區(qū)硼鋰礦開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。公司評(píng)價(jià)人員對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析，并進(jìn)行了實(shí)地勘查，在此基礎(chǔ)上依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全評(píng)價(jià)的規(guī)定和評(píng)價(jià)導(dǎo)則對(duì)其進(jìn)行了危險(xiǎn)和有害因素的分析辨識(shí)，利用現(xiàn)場(chǎng)觀察詢(xún)問(wèn)法、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)、事故樹(shù)分析評(píng)價(jià)等對(duì)各種危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行了較全面分析，作出了本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

5.1 評(píng)價(jià)結(jié)果綜述

1.礦山在選址及平面布置方面均符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

2.該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的生產(chǎn)過(guò)程中使用鹵水（含氯化鎂、氯化鉀、氯化鈉、氯化鋰等）為原料，生產(chǎn)用輔料碳酸鈉、吸附樹(shù)脂、陽(yáng)離子樹(shù)脂、脫硼樹(shù)脂，設(shè)備清洗用輔料有鹽酸、氫氧化鈉,中間產(chǎn)物有氯化氫、二氧化碳，除鹽酸、氫氧化鈉、氯化氫、二氧化碳外其余均未被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）,涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品均未被列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中。經(jīng)辨識(shí),擬建頂目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

擬建項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為腐蝕危害、中毒危害、灼燙傷、電氣傷害、機(jī)械傷害、噪聲危害、高處墜落、車(chē)輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素。

3.擬建項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素為腐蝕危害、中毒危害、灼燙、電氣傷害。

4.危險(xiǎn)、有害因素采取安全對(duì)策措施后的受控程度

擬建項(xiàng)目存在腐蝕危害、中毒危害、灼燙危害、電氣傷害、機(jī)械傷害、噪聲危害、高處墜落、車(chē)輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素。在認(rèn)真采取相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目可研提出的和本安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)一步補(bǔ)充完善的各項(xiàng)安全對(duì)策措施后，各種危險(xiǎn)、有害因素能夠得到有效控制，各種事故風(fēng)險(xiǎn)可以降低，能得到進(jìn)一步的控制，危險(xiǎn)程度達(dá)到可接受的程度，可滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

5.2應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

該項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議：1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重視電氣設(shè)施髙原降效影響。

2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮地勘報(bào)告的結(jié)論和建議。

5.3評(píng)價(jià)結(jié)論

擬建項(xiàng)目擬選廠址與周邊的相鄰企業(yè)之間的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014,2018年版）的相關(guān)要求。擬建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)總平面布置合理，功能分區(qū)明確，各建構(gòu)筑物之間的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014,2018年版）有關(guān)觀定。

當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可造成一定影響，通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、管理、操作防護(hù)等環(huán)節(jié)釆取安全技術(shù)措施后可得到有效控制?？裳袌?bào)吿中的安全對(duì)策措施具有一定的針對(duì)性和可操作性。除可行性研究告中提到的危險(xiǎn)、有害因素的分析和安全對(duì)策措施外，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目投入運(yùn)行過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ):提出了較為詳細(xì)的安全對(duì)策措施，應(yīng)在安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段加以考慮、落實(shí)，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全。

綜上所述，擬建項(xiàng)目盡管存在著腐蝕危害、中毒危害、電氣傷害、機(jī)械傷害、噪聲危害、高處墜落、車(chē)輛傷害等危險(xiǎn)有害因素，但擬建項(xiàng)目工藝成熟，操作方便，如在項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全要求，采取減措施（包括可行性研究報(bào)告和安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的對(duì)策措施建議），加強(qiáng)施工質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)理，投產(chǎn)后認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，在此基礎(chǔ)上安全生產(chǎn)條件能夠滿(mǎn)足國(guó)家及行業(yè)的要求。

提交時(shí)間：

2023年2月20日