項(xiàng)目名稱:

于都榮盛加油站（三級(jí)）改建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡 介:

于都榮盛加油站位于江西省贛州市于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。該加油站成立于上世紀(jì)90年代，為一家老的加油站，經(jīng)營二十多年了，經(jīng)過技改，加油站現(xiàn)為四個(gè)埋地非承重罐安裝，負(fù)責(zé)人趙展祥，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360731566260549U，經(jīng)營范圍為零售汽油、柴油、潤滑油。

于都榮盛加油站原已取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》[油零售證書第虔0225]、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》[于安經(jīng)（甲）[2020]12號(hào)]。該加油站占地940m2，現(xiàn)有3臺(tái)加油機(jī)，：92#汽油30m3， 95#汽油30m3，0#柴油50m3?？們?chǔ)油量85m3（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021為三級(jí)加油站。

該加油站已運(yùn)營多年，加油設(shè)施部分存在老化。為滿足周邊群眾的用油需求、提升加油站設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行能力，于都榮盛加油站擬在原址對(duì)加油站進(jìn)行改建，改建的內(nèi)容主要是1）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機(jī)，重新設(shè)置4座加油島、新裝4臺(tái)2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機(jī)。2）更新部分工藝管道。對(duì)油罐不作改變，根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建后的油站為三級(jí)加油站，加油站級(jí)別不變。

該加油站改建項(xiàng)目基本概況如下：

1）項(xiàng)目名稱：于都榮盛加油站改建項(xiàng)目。

2）項(xiàng)目性質(zhì)：改建項(xiàng)目。

3）建設(shè)單位：于都榮盛加油站。

4）建設(shè)地點(diǎn)：于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。

5）投資規(guī)模：約130萬元。

6）占地面積：加油站占地紅線940m2。

7）職工人數(shù)及工作制度：該加油站勞動(dòng)定員為4人。項(xiàng)目年工作365天，每天3班運(yùn)行。

8）項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：廣東政和工程有限公司進(jìn)行罩棚、加油島的建筑設(shè)計(jì)，建筑工程甲級(jí)，資質(zhì)證書編號(hào)：A121003136。

9）改建前后情況：

（1）油罐區(qū)不變，在站區(qū)東面設(shè)置3臺(tái)FF雙層罐，其中92#汽油罐30m3×1個(gè)、95#汽油隔倉罐30m3×1個(gè)，柴油罐50m3×1個(gè)，折算容量為85m3。根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建前后的油站為三級(jí)加油站，保持不變。

（2）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，設(shè)置4座加油島、新裝4臺(tái)加油機(jī)（2槍多油品帶油氣回收功能的稅控加油機(jī)）。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

劉志強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬  程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

劉志強(qiáng)

報(bào)告審核人:

戴  磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

陳  浩、李永輝、謝寒梅、曾華玉

注冊(cè)安全工程師:

劉志強(qiáng)、李永輝

技術(shù)專家:

劉志強(qiáng)，化工工藝工程師

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

劉志強(qiáng)、李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2022年7月6日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

于都榮盛加油站設(shè)于于都縣禾豐鎮(zhèn)，用地面積940m2，已取得國有土地使用證、于都縣禾豐鎮(zhèn)有關(guān)改建的批復(fù)。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和系統(tǒng)的實(shí)際需要，安全評(píng)價(jià)組與于都榮盛加油站共同協(xié)商，確定本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的范圍包括：于都榮盛加油站改建項(xiàng)目選址、總圖布置及建構(gòu)筑物、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營場所、儲(chǔ)存經(jīng)營的化學(xué)品(汽油和柴油)、公用工程及輔助設(shè)施和安全管理等。本項(xiàng)目投資立項(xiàng)、城建規(guī)劃、公安消防、地質(zhì)氣象、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、運(yùn)輸?shù)确矫娴木唧w問題，不在本次安全評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，于都榮盛加油站應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

1）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機(jī)，重新設(shè)置4座（2排2列）加油島、新裝4臺(tái)2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機(jī)。

2）更新部分加油工藝管道。

二、項(xiàng)目基本情況：

于都榮盛加油站位于江西省贛州市于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。該加油站成立于上世紀(jì)90年代，為一家老的加油站，經(jīng)營二十多年了，經(jīng)過技改，加油站現(xiàn)為四個(gè)埋地非承重罐安裝，負(fù)責(zé)人趙展祥，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360731566260549U，經(jīng)營范圍為零售汽油、柴油、潤滑油。

于都榮盛加油站原已取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》[油零售證書第虔0225]、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》[于安經(jīng)（甲）[2020]12號(hào)]。該加油站占地940m²，現(xiàn)有3臺(tái)加油機(jī)，：92^#汽油30m³， 95^#汽油30m³，0^#柴油50m³?？們?chǔ)油量85m³（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021為三級(jí)加油站。

該加油站已運(yùn)營多年，加油設(shè)施部分存在老化。為滿足周邊群眾的用油需求、提升加油站設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行能力，于都榮盛加油站擬在原址對(duì)加油站進(jìn)行改建，改建的內(nèi)容主要是1）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機(jī)，重新設(shè)置4座加油島、新裝4臺(tái)2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機(jī)。2）更新部分工藝管道。對(duì)油罐不作改變，根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建后的油站為三級(jí)加油站，加油站級(jí)別不變。

該加油站改建項(xiàng)目基本概況如下：

1）項(xiàng)目名稱：于都榮盛加油站改建項(xiàng)目。

2）項(xiàng)目性質(zhì)：改建項(xiàng)目。

3）建設(shè)單位：于都榮盛加油站。

4）建設(shè)地點(diǎn)：于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。

5）投資規(guī)模：約130萬元。

6）占地面積：加油站占地紅線940m²。

7）職工人數(shù)及工作制度：該加油站勞動(dòng)定員為4人。項(xiàng)目年工作365天，每天3班運(yùn)行。

8）項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：廣東政和工程有限公司進(jìn)行罩棚、加油島的建筑設(shè)計(jì)，建筑工程甲級(jí)，資質(zhì)證書編號(hào)：A121003136。

9）改建前后情況：

（1）油罐區(qū)不變，在站區(qū)東面設(shè)置3臺(tái)FF雙層罐，其中92#汽油罐30m³×1個(gè)、95#汽油隔倉罐30m³×1個(gè)，柴油罐50m³×1個(gè)，折算容量為85m³。根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建前后的油站為三級(jí)加油站，保持不變。

（2）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，設(shè)置4座加油島、新裝4臺(tái)加油機(jī)（2槍多油品帶油氣回收功能的稅控加油機(jī)）。

（3）更新部分油罐出油工藝管道。

表2.1-1改造前后對(duì)照情況

表2.1-2本項(xiàng)目持有的證照及批準(zhǔn)文書如下所示：

卸油工藝：油罐車行駛至加油站內(nèi)密封卸油口停車處，利用油罐車與地下儲(chǔ)油罐的高位差，采用密閉式卸油。采用油氣回收系統(tǒng)，在油罐車卸油過程中，將原來儲(chǔ)油罐內(nèi)散溢的油氣，通過油氣回收地下工藝管線及卸車軟管重新收集至油罐車內(nèi)，實(shí)現(xiàn)卸油與油氣等體積置換。其工藝流程如下圖：

汽油卸油油氣

汽油卸油工藝流程圖

柴油卸油工藝，流程圖如下：

加油工藝：加油作業(yè)時(shí)，采用潛油泵提供的動(dòng)力，油品通過加油管道至加油機(jī)，進(jìn)入受油容器。同時(shí)，加汽油作業(yè)時(shí)，有油氣回收系統(tǒng)，汽油蒸汽通過加油機(jī)內(nèi)自帶的油氣回收泵，經(jīng)油氣回收管道將油氣輸送至汽油罐。具體流程見下圖：

圖2-2-1柴油加油工藝流程

圖2-2-2汽油加油工藝流程

油氣回收系統(tǒng)

加油站油氣回收系統(tǒng)由卸油油氣回收系統(tǒng)(一次回收)汽油密閉儲(chǔ)存、加油油氣回收系統(tǒng)(二次回收)和油氣排放處理裝置組成。

一次油氣回收:對(duì)卸油過程中,油品依靠重力從油罐車進(jìn)入埋地油罐,通過管道閥門切換,把埋地油罐中置換出來的油氣通回油罐車,運(yùn)送到儲(chǔ)油庫集中回收。

二次油氣回收:采用集中式油氣回收系統(tǒng),在加油過程中,通過儲(chǔ)罐安裝真空泵收集加油溢出的油氣，回收到埋地油罐中。

圖2-3加油工藝流程簡圖

9.1 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

安全評(píng)價(jià)組在對(duì)于都榮盛加油站改建項(xiàng)目的建設(shè)工程資料進(jìn)行分析和對(duì)類比工程進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過危險(xiǎn)、危害因素分析及定性、定量評(píng)價(jià)，得出如下結(jié)論：

1）于都榮盛加油站為改建項(xiàng)目。項(xiàng)目選址于于都縣禾豐鎮(zhèn)，項(xiàng)目用地面積940m2，預(yù)計(jì)總投資80萬元。采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機(jī)（槍）的加油工藝，并設(shè)置汽油卸油和加油油氣回收系統(tǒng)。油罐區(qū)設(shè)埋地油罐3個(gè)FF雙層臥式儲(chǔ)罐汽油罐30m3×2個(gè)、柴油罐50m3×1個(gè)），計(jì)算容積110m3，折汽油為85m3，為三級(jí)加油站，油罐區(qū)和卸油工藝加油站利舊。此次改建為更新加油設(shè)施，增安裝1臺(tái)多油品2槍潛油泵型加油機(jī)，新建加油罩棚。

2）該加油站經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（汽油和柴油成品油），根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品；在《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類易燃液體。經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營儲(chǔ)存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類）。經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中采用的設(shè)備及工藝不屬于淘汰落后設(shè)備及工藝、不涉及危險(xiǎn)化工工藝。汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品，也列入了首批特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品中。

3）該改建項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素有：

①火災(zāi)、其他爆炸危險(xiǎn)；

②中毒和窒息、車輛傷害、觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、其他傷害；

③自然災(zāi)害如雷擊、暴雨和熱帶氣旋等。

其主要事故類型為：火災(zāi)和其他爆炸。而導(dǎo)致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄>的通知》(安委〔2016〕7號(hào))，該站所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為“零售業(yè)”中的危險(xiǎn)化學(xué)品汽油、柴油，主要安全風(fēng)險(xiǎn)為“爆炸、火災(zāi)、中毒”。

5）于都榮盛加油站的生產(chǎn)工藝不屬于《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013完整版）中所列的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。

6）按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目油罐區(qū)油品儲(chǔ)量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

9.2定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)論

1）通過安全檢查表分析，對(duì)加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣、防雷防靜電、報(bào)警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，適用檢查項(xiàng)均合格,沒有不合格項(xiàng)。本次安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場檢查表結(jié)論為合格。

2）通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可知，該項(xiàng)目火災(zāi)爆炸造成人員傷亡、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，是災(zāi)難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會(huì)有一定的經(jīng)濟(jì)損失，是危險(xiǎn)的。

3）通過對(duì)該項(xiàng)目危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)分析，項(xiàng)目固有的危險(xiǎn)程度為藍(lán)色等級(jí)(低危險(xiǎn)度)。

4）運(yùn)用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法對(duì)油罐區(qū)儲(chǔ)存及卸油過程潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)得知，發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的暴露半徑為22.04m，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為 “較輕”程度，主要影響站內(nèi)設(shè)施，對(duì)站外丙類廠房、油庫消防水池有一定影響。

5）經(jīng)安全條件分析評(píng)價(jià)得知：

①該項(xiàng)目經(jīng)營過程采用的工藝技術(shù)不屬國家限制、淘汰、落后類工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項(xiàng)目選址符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

④該項(xiàng)目周邊無水源保護(hù)區(qū)、人員密集場所、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、車站碼頭、軍事設(shè)施等，與周邊的建（構(gòu)）筑物安全距離符合要求。該項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活活動(dòng)之間影響不大；所設(shè)置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)該項(xiàng)目有一定影響；

⑥其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦為改建項(xiàng)目，主要加油、油罐等設(shè)備設(shè)施由正規(guī)廠家新購置，或利托的原有設(shè)施安全可靠。該項(xiàng)目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該項(xiàng)目的選址與平面布置、建構(gòu)筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構(gòu)筑間的防火距離符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的相關(guān)規(guī)定。

9.3 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，于都榮盛加油站改建項(xiàng)目在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營過程中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險(xiǎn)性；其初步設(shè)計(jì)方案合理、可行；建議建設(shè)單位在進(jìn)一步設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)過程中，落實(shí)初步設(shè)計(jì)方案中的對(duì)策措施和本評(píng)價(jià)報(bào)告中補(bǔ)充的各項(xiàng)安全對(duì)策措施，并加強(qiáng)安全管理，改建項(xiàng)目建成后的風(fēng)險(xiǎn)程度處于可接受程度內(nèi)。

本次評(píng)價(jià)的結(jié)論：于都榮盛加油站改建項(xiàng)目的安全條件和安全生產(chǎn)條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第45號(hào)）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）等要求，符合安全設(shè)立的安全條件要求。

提交時(shí)間:

2022年7月6日

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