安全評價單位名稱：

中國航空油料有限責任公司江西分公司

項目名稱：

景德鎮(zhèn)供應站擴建項目安全條件評價

簡介：

景德鎮(zhèn)機場位于景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)羅家村，始建于1959年，當時飛行區(qū)等級為1B級。1992年9月，為適應經(jīng)濟發(fā)展的需求，景德鎮(zhèn)市政府耗資2億元將機場擴建，1996年9月新機場正式投入營運。擴建后的新機場為4C級民用機場。景德鎮(zhèn)機場供油由中國航油江西分公司景德鎮(zhèn)供應站負責保障。景德鎮(zhèn)供應站的前身是江西省機場集團公司景德鎮(zhèn)分公司油料科，2007年1月16日正式移交中國航空油料有限責任公司，隸屬中國航空油料有限責任公司江西分公司。

景德鎮(zhèn)供應站占地面積為22142.86m2，使用油庫和航空加油站合二為一。景德鎮(zhèn)供應站現(xiàn)有主要供油設施、設備有：3座150m3地上臥式油罐、2座80m3臥式航煤油罐，1座10m3埋地底油罐，3輛罐式加油車，其中80m3臥式航煤油罐現(xiàn)已停用，擬進行拆除。本擴建項目主要位于供應站的中部位置，擬新增500m3的立式內(nèi)浮頂錐底式油罐2座，建設與之配套的裝卸油棚、油氣回收裝置、漏油及事故污水收集池、撬裝柴油發(fā)電機組等。本期建設完成后總庫容為1610m3，為四級石油庫。

該供應站現(xiàn)有人員8人，6人取得油料加油員證（其中2人持有中級證），3人取得油料計量員證。配備安全管理人員1人，主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均已取得相應證件。該供應站制定了各部門和各崗位的安全生產(chǎn)責任制，制定了安全教育培訓制度、安全檢查制度、防火防爆制度等安全管理制度，根據(jù)各崗位特點制定了相應的崗位安全操作規(guī)程，編制了生產(chǎn)安全事故應急預案，并已在景德鎮(zhèn)市應急保障中心備案。

安全評價項目組長：

王海波

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

王海波、王波

報告審核人：

周紅波

參與評價工作的安全評價師：

王海波、王波、黎余平、占偉、王冠

注冊安全工程師：

技術專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

王海波、王波

時間和主要任務：

時間：2021.07.20-2022.03.07；主要任務：安全條件評價報告編制

評價報告：

項目簡介

建設項目名稱：中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站擴建項目（以下簡稱本項目）

建設地點：項目位于中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站站內(nèi)

建設性質(zhì)：擴建

建設規(guī)模：該供應站現(xiàn)狀含兩個地上臥式罐組，包括3座150m³臥式儲罐、2座80m³臥式油罐（已停用，擬拆除）、1座10m³埋地底油罐，總庫容為610m³，屬于五級石油庫。本期擬在現(xiàn)狀油泵房西側(cè)的空地內(nèi)新建2座500m³的立式內(nèi)浮頂錐底航空煤油儲罐，擬在原有油車庫的北側(cè)空地內(nèi)新建1座漏油及事故污水收集池，擬在原有油車庫東側(cè)新建裝卸油棚1座和油氣回收裝置1套，擬在門衛(wèi)東側(cè)建設一座撬裝柴油發(fā)電機組。建設完成后總庫容為1610m³，為四級石油庫。本次擴建在該供應站圍墻內(nèi)進行，不涉及新增用地。

項目建設內(nèi)容：

項目主要建設內(nèi)容一覽表

項目涉及主要建構筑物情況一覽表

評價結(jié)果：

1.危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）依據(jù)《危險化學品目錄》，本項目涉及的危險化學品為航空煤油、柴油。

2）根據(jù)《易制爆危險化學品目錄》（2017年版），本項目不涉及易制爆危險化學品。根據(jù)《易制毒化學品管理條例》、《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》等，本項目不涉及易制毒化學品。根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版），本項目中不涉及劇毒化學品。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）、《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號），本項目不涉及監(jiān)控化學品。根據(jù)《高毒物品目錄》，本項目不涉及高毒物品。根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》，本項目不涉及特別管控危險化學品。

3）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化學品。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目不涉及重點監(jiān)管危險工藝。 

5）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項目不構成重大危險源。

6）通過采用預先危險性分析法分析各子單元存在的主要危險有害因素有：航煤罐組三主要危險、有害因素火災、爆炸、中毒窒息危險程度為Ⅲ級；裝卸子單元主要危險、有害因素火災、爆炸和車輛傷害危險程度為Ⅲ級，機械傷害、觸電危險程度為Ⅱ級；電氣子單元主要危險、有害因素火災爆炸事故危險程度為Ⅲ級，觸電、電氣誤操作、繼電保護動作異常、無功電容器爆炸危險程度為Ⅱ級；儀表自動控制子單元主要危險、有害因素火災、爆炸危險程度為Ⅲ級，系統(tǒng)錯誤、系統(tǒng)運行不正常、自動控制調(diào)節(jié)裝置運行不正常危險程度為Ⅱ級；事故污水處理子單元主要危險、有害因素淹溺、高處墜落危險程度為Ⅱ級；Ⅲ級是危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施；Ⅱ級處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不會造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應予排除或采取控制措施。

7）通過危險度分析：本項目航煤罐組三的得分為17分，等級為Ⅰ級，屬高度危險。項目擬設自動控制系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)，采用密封操作、液位報警、可燃氣體泄漏檢測等措施，危險有害程度能控制在可接受的范圍。在日常管理中，應加強罐區(qū)的安全管理。

8）通過多米諾效應分析，本項目航煤罐組三內(nèi)航空煤油儲罐發(fā)生事故無多米諾半徑。

9）根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）的規(guī)定，火災爆炸、中毒窒息；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、淹溺、坍塌等。根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生名詞術語》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》及《工作場所有害因素接觸限值 第1部分 第2部分》，本項目在生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動、高溫、低溫。

10）本項目外部安全防護距離為航煤儲罐70m范圍，外部安全防護距離范圍內(nèi)無相應的防護目標。

2.應重點防范的重大危險有害因素

1）本項目涉及的危險化學品為航空煤油和柴油，不涉及易制爆危險化學品，不涉及易制毒化學品，不涉及劇毒化學品，不涉及高毒物品，不涉及特別管控危險化學品。

2）通過預先危險分析可知本項目火災、爆炸、中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級；本項目應重點防范的重大危險因素有火災、爆炸（化學爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息、灼燙；應重視的重大有害因素有：毒物。

3）通過危險度分析，本項目航煤罐組三的得分為17分，等級為Ⅰ級，屬高度危險。

3.安全條件的評價結(jié)果

1）本擴建項目擬建設于景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)羅家村景德鎮(zhèn)供應站內(nèi)。

2）本項目外部安全防護距離范圍內(nèi)無相應的防護目標。

3）本項目所在地有較好的運輸條件，符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4）主要生產(chǎn)裝置、設施平面布置符合《石油庫設計規(guī)范》、《油品裝載系統(tǒng)油氣回收設施設計規(guī)范》等標準規(guī)范的要求。

5）本項目建成投產(chǎn)后正常運行時不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6）本項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活情況不會對本項目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下自然條件不會對本項目產(chǎn)生影響，針對極端的自然有害因素，項目初步設計中應采取有效的安全控制措施。

4.主要技術、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價結(jié)果

1）本項目采用行業(yè)內(nèi)普遍使用的工藝，自動化程度較高，便于操作維修，安全可靠。

2）本項目擬采用PLC控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)擬設在生產(chǎn)值班用房控制室內(nèi)，對航煤罐組三各油罐溫度、壓力、液位、體積和質(zhì)量進行顯示，對油罐高低液位進行報警聯(lián)鎖。處于爆炸危險區(qū)內(nèi)的儀表擬選用有相應等級的防爆產(chǎn)品。

3.）擬采用的技術及設備較先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程滿足本項目所需要的安全可靠性的要求。

評價結(jié)論

1.危險、有害因素受控程度分析

通過對本項目生產(chǎn)過程情況分析，本項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風險控制在可接受的范圍內(nèi)。

2.建設項目法律法規(guī)的符合性

1）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（發(fā)展和改革委員會令第49號），中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站擴建項目裝置及物料不屬于限制類和淘汰類。因此，本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2）中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站擴建項目可行性研究報告取得了中國航空油料有限責任公司華東公司的批復（航油有限華東發(fā)〔2021〕103號）。

3）中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站已取得土地證，土地證編號為浮國用（2006）第507號，土地證見附件。

4）本項目外部安全防護距離范圍內(nèi)無相應的防護目標。

5）擬采用的技術及設備先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足本項目所需要的安全可靠性的要求。

6）本項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

7）本項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術措施，已在本報告作了詳細說明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。

8）建議下一步設計、施工中認真執(zhí)行國家有關規(guī)定、標準和規(guī)范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應急預案，并進行認真學習和演練；運行過程中，確保各項安全設施和自動控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站擴建項目在以后的項目建設和運行階段，如初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實本項目可研提出的安全措施，并合理采納本報告書中安全對策措施及建議，中國航空油料有限責任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應站擴建項目建成后工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。

提交時間：

2022.03.07

現(xiàn)場影像資料