安全評價(jià)單位名稱

信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

項(xiàng)目名稱:

信豐分輸清管站至信豐中燃門站輸氣管道工程安全預(yù)評價(jià)報(bào)告

簡 介:

信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司是信豐縣唯一合法經(jīng)營管道天然氣的專業(yè)公司，注冊資金1000萬元。是經(jīng)信豐縣政府、信豐城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局同意，在信豐億達(dá)天然氣有限公司基礎(chǔ)上變更設(shè)立的。變更登記于2011年2月12日。

信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司LNG氣化站地處信豐縣縣城北面嘉定鎮(zhèn)白石村，信豐縣工業(yè)園邊，東面為105國道，交通極為方便。自2006年4月開始籌建，至2007年5月竣工營業(yè)。主營業(yè)務(wù)為城鎮(zhèn)管道天然氣，供應(yīng)信豐縣城居民。于2006年3月獲得信豐縣建設(shè)局授予的管道天然氣《特許經(jīng)營權(quán)證書》，經(jīng)營權(quán)限為2006年1月1日至2035年12月31日，期限為30年。并于2009年5月首次取得贛州市城市燃?xì)狻缎姓S可決定書》。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號(hào)）、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)公布）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令36號(hào)施行）的要求，新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價(jià)。

受信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了《信豐分輸清管站至信豐中燃門站輸氣管道工程》建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)工作。并組成項(xiàng)目評價(jià)組對信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司提供的資料、文件進(jìn)行認(rèn)真的閱讀和分析，并于2019年10月12日到工程現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，根據(jù)《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，編寫此評價(jià)報(bào)告。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

李永輝

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評價(jià)報(bào)告編制人:

李永輝

報(bào)告審核人:

林大建

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

李永輝、陳 浩、鄧飛

注冊安全工程師:

/

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2019年11月25日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評價(jià)；

評價(jià)報(bào)告:

評價(jià)范圍：本報(bào)告的評價(jià)范圍為信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司建設(shè)6.5 公里（設(shè)計(jì)壓力4.0MPa）信豐分輸清管站至信豐中燃門站輸氣天然氣管道及信豐中燃門站工程及其公用工程、輔助設(shè)施在生產(chǎn)過程中所涉及的安全衛(wèi)生方面的內(nèi)容。不涉及用戶內(nèi)容、門站、氣化站、天然氣中壓管道、天然氣低壓管道、中低調(diào)壓系統(tǒng)、調(diào)度控制及管理系統(tǒng)（SCADA監(jiān)視控制及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)）。

涉及該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、廠外運(yùn)輸等問題則應(yīng)執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不包括在本評價(jià)范圍內(nèi)。

涉及該項(xiàng)目的職業(yè)危害評價(jià)應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，本報(bào)告僅對有害因素進(jìn)行簡要辨識(shí)與分析。

企業(yè)概況

1、項(xiàng)目名稱：信豐分輸清管站至信豐中燃門站輸氣管道工程

2、項(xiàng)目承辦單位：信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目的輸氣管道工程建設(shè)地為信豐縣，在信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國道西側(cè)建設(shè)信豐中燃門站1座，占地面積17006.04m²（25.49 畝）。

4、供氣范圍及供氣規(guī)模：本項(xiàng)目氣源接自江西省天然氣管網(wǎng)工程贛州南支線（大余—信豐段）管道天然氣，接氣位置為信豐分輸清管站。接氣壓力為4.0MPa。

（ 1）供氣范圍

江西省信豐縣城區(qū)范圍內(nèi)的居民用戶、商業(yè)用戶及工業(yè)用戶。

（2）供氣規(guī)模

設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.4×10⁸Nm³/a。

5、建設(shè)期限與內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)期為一年，建設(shè)內(nèi)容為：

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)丫叉橋村贛南支線（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國道西側(cè)擬建信豐門站。管道整體自西向東敷設(shè)。管道全長約6.5km，管徑為DN150，輸氣管道設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，運(yùn)行壓力3.0-3.5MPa，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.4×10⁸Nm³/a。

管道走向：

高壓管道建設(shè)方案

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)丫叉橋村贛南支線（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國道西側(cè)擬建信豐門站。管道整體自西向東敷設(shè)。管道全長約6.5km，管徑為DN150，輸氣管道設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，運(yùn)行壓力3.0-3.5MPa，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.4×10⁸Nm³/a。

管道走向

1、管道所經(jīng)地區(qū)等級

本工程管道基本敷設(shè)于野外，根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50251-2015）確定地區(qū)等級為二級，管道所經(jīng)地區(qū)地勢平坦，沿線基本為林地、農(nóng)田。

2、管道走向

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)丫叉橋村贛南支線（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國道西側(cè)擬建信豐門站。管道整體自西向東敷設(shè)。管道自信豐分輸清管站出站后經(jīng)丫叉橋村，穿越京九鐵路后繼續(xù)向東敷設(shè)，經(jīng)天龍村穿越G45大廣高速后，經(jīng)前山村到達(dá)擬建信豐門站。

管道工藝

1、管道主要工藝參數(shù)

根據(jù)市場的需求預(yù)測考慮管道的輸氣能力，確定參數(shù)如下：

（1）高壓燃?xì)夤艿篱L度：6.5km；

（2）高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)壓力：4.0MPa；

（3）高壓燃?xì)夤艿缽?qiáng)度設(shè)計(jì)系數(shù)：0.6；

（4）抗震設(shè)防烈度：6度。

2、管型選擇

本工程輸氣管道直管段采用無縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.0mm，穿越段采用無縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.0mm，管材均符合《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用鋼管》（GB/T9711-2017）的要求；彎管母材選用無縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.6mm，制作標(biāo)準(zhǔn)符合《油氣輸送用感應(yīng)加熱彎管》（SY/T5257-2012）。

管道敷設(shè)

1、敷設(shè)要求

管道的敷設(shè)及覆土厚度應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006 的要求。管道采用管溝埋地敷設(shè)，通過彈性敷設(shè)、熱煨彎管、冷彎管三種形式來滿足管道三維變向安裝要求；在滿足最小埋深要求的前提下，管道縱向曲線盡可能減少熱煨彎管、冷彎管。本工程的管道覆土不得小于1.2m。

2、管道安全間距

本工程管道安全間距應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006 和《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005的要求。

3、穿越設(shè)計(jì)方案

本工程管道主要穿越京九鐵路1次，G45大廣高速公路1次，均采用頂管穿越方式。

公路穿越段管道壁厚選擇遵循《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）相關(guān)規(guī)定，防腐層采用3LPE加強(qiáng)級，管道環(huán)形焊縫進(jìn)行100％射線照相檢測，同時(shí)還進(jìn)行100％超聲波檢測以及單獨(dú)試壓等保證穿越段管道安全的措施。

4、其它穿越

擬建管道與已建埋地管道、電纜交叉時(shí)，從其下方通過。且與電纜的垂直凈距不得小于0.5m，與其它管道的垂直凈距不得小于0.5m。

線路附屬設(shè)施

本工程輸氣管道長度較短，故中途未設(shè)置截?cái)嚅y。輸氣管道沿線設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、交叉和警示牌等永久性標(biāo)志。在距管頂不小于500mm處應(yīng)埋設(shè)警示帶。

5管道防腐

本工程全線管道采用3PE加強(qiáng)級防腐，防腐執(zhí)行《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》GB/T 23257-2017的要求。并采用犧牲陽極陰極保護(hù)方式。

門站建設(shè)方案

選址、總平面布置

根據(jù)《信豐縣城市總體規(guī)劃》和《信豐縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃》（2010年-2030年）的要求、城區(qū)氣候條件及管輸天然氣來源方向，經(jīng)江西省天然氣公司、信豐縣發(fā)改委、相關(guān)設(shè)計(jì)單位，信豐縣土管局、信豐縣規(guī)劃建設(shè)局、信豐縣西牛鎮(zhèn)相關(guān)部門的有關(guān)人員多次實(shí)地考察，確認(rèn)信豐門站選址地位于G105國道西側(cè)。站址西側(cè)為丘陵及少數(shù)民房距離門站工藝裝置58m，北側(cè)為農(nóng)田及少數(shù)民房距離門站工藝裝置110m、南側(cè)為農(nóng)田，東側(cè)為G105國道距離門站工藝裝置115m及少數(shù)民房距離門站工藝裝置110m。100 m范圍內(nèi)無其它重要設(shè)施。

項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害程度評價(jià)

通過對信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)，項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素分析及定性、定量評價(jià)，認(rèn)為：

1）該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

2）建設(shè)項(xiàng)目存在火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落與中毒和窒息等危害和氣候環(huán)境高溫、噪聲等有害因素，其中火災(zāi)、爆炸是建設(shè)項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)，需重點(diǎn)防范。項(xiàng)目需重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備及電氣安全和自控儀表安全對策措施。

3）根據(jù)預(yù)先危險(xiǎn)分析，可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域危險(xiǎn)等級屬于Ⅲ級，噪聲和氣候環(huán)境高溫作業(yè)為Ⅰ級，其余危險(xiǎn)源位置為Ⅱ，Ⅳ級是危險(xiǎn)等級的最高級，Ⅲ級說明項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)后果嚴(yán)重，應(yīng)注意加強(qiáng)管理和防護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除。

4）工藝裝置區(qū)單元危險(xiǎn)度由物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作5個(gè)項(xiàng)目測評，根據(jù)危險(xiǎn)度評價(jià)方法法，綜合得分為14分，為Ⅱ級，屬中度危險(xiǎn)。

5）根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)（LEC）法，工藝裝置區(qū)、管線巡檢、維護(hù)搶修、變配電的火災(zāi)、爆炸為“比較危險(xiǎn)，需要注意”危險(xiǎn)等級，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控、防范、配備安全設(shè)施，重點(diǎn)進(jìn)行管理。必須教育全體員工在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，將危險(xiǎn)控制在可以接受范圍內(nèi)。

6）現(xiàn)場操作人員在環(huán)境高溫作業(yè)應(yīng)作好夏秋季的防暑降溫工作。

評價(jià)結(jié)論

⑴信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行了安全預(yù)評價(jià)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的“三同時(shí)”的要求進(jìn)行，使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)本質(zhì)安全。

    ⑵本建設(shè)項(xiàng)目在嚴(yán)格按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和第6部分所述的安全衛(wèi)生對策措施建議，建立良好的安全管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制并正常運(yùn)行后，整個(gè)項(xiàng)目基本符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

安全預(yù)評價(jià)結(jié)論：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)信豐縣政府批準(zhǔn)，門站選址、管道線路符合規(guī)范要求。建設(shè)單位按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本評價(jià)報(bào)告中的對策措施，做到主體工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，該項(xiàng)目具有一定本質(zhì)安全度，建設(shè)項(xiàng)目從安全方面可行。

建議：

⑴本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火、防爆區(qū)域性聯(lián)防，并制定詳細(xì)可行的應(yīng)急救援預(yù)案及滅火計(jì)劃，報(bào)信豐縣應(yīng)急管理局和轄區(qū)消防隊(duì)等單位。并與醫(yī)療隊(duì)保持快速有效的聯(lián)系。

⑵建設(shè)項(xiàng)目在施工建設(shè)過程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)可行性研究報(bào)告和該安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的安全衛(wèi)生對策措施，工程竣工后應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢測檢查和安全驗(yàn)收評價(jià)。

提交時(shí)間:

2019年12月1日

現(xiàn)場影像資料：