項目名稱：

年產(chǎn)5萬噸電子級氫氟酸、8.1萬噸有機氟化工品項目（一期）安全驗收評價

簡介：

江西興氟中藍新材料有限公司（以下簡稱：江西新材料）成立于2020年6月，注冊資本17000萬元，經(jīng)營范圍：技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣，化工產(chǎn)品生產(chǎn)（不含許可類化工產(chǎn)品），化工產(chǎn)品銷售（不含許可類化工產(chǎn)品）（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）。

江西興氟中藍新材料有限公司工廠組織為總經(jīng)理負責制，主要負責人為戴明豐，公司下設(shè)項目部、市場部、供應鏈部、倉儲部、一車間（R236裝置）、二車間、財務(wù)部、生產(chǎn)管理部、公用工程車間、綜合部、HSE部等管理部門，采用公司、車間、班組三級管理形式。

公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理委員會，設(shè)立了HSE部為公司日常安全管理的專門機構(gòu)，公司共有專職安全管理人員4人，主要生產(chǎn)車間配備了專職安全員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，各班組設(shè)有兼職安全員。江西興氟中藍新材料有限公司主要負責人、安全管理人員共10人取得危險化學品安全管理證書。

目前，公司現(xiàn)有員工約180人，其中技術(shù)管理人員40人，其他操作人員74人。各類特種作業(yè)人員38人，其中：高壓電工作業(yè) 3 人、低壓電工作業(yè)5人、熔化焊接與熱切割作業(yè)2人、壓力容器作業(yè)3人、起重機械作業(yè)3人、叉車司機3人、特種設(shè)備管理3人、氯化工藝作業(yè)7人、氟化工藝作業(yè)15人，均已取證。

安全評價項目組長：

謝寒梅

技術(shù)負責人：

周紅波

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

謝寒梅

報告審核人：

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、謝寒梅、羅沙浪、王冠、蘇睿劼

注冊安全工程師：

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

謝寒梅、周紅波

時間和主要任務(wù)：

時間：2023.1.15-2023.6.16；主要任務(wù)：安全驗收評價報告編制

評價報告：

項目簡介

建設(shè)項目名稱：年產(chǎn)5萬噸電子級氫氟酸、8.1萬噸有機氟化工品項目（一期）（以下簡稱該項目）。

建設(shè)地址：江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城內(nèi)。

建設(shè)性質(zhì)：新建。

項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

表2.1－1 項目產(chǎn)品規(guī)模及方案一覽表

項目建設(shè)內(nèi)容：

表2.2-2項目建設(shè)內(nèi)容一覽表

評價結(jié)論：

1.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該公司的“年產(chǎn)5萬噸電子級氫氟酸、8.1萬噸有機氟化工品項目（一期）”，對比國家發(fā)展和改革委員會令第49號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，2021年修改）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。

該項目建設(shè)取得了新干縣發(fā)展和改革委員會立項批復，符合國家的行業(yè)政策。該項目建設(shè)符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。

該項目建設(shè)于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，所在園區(qū)屬于《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字〔2021〕92號認定的化工園區(qū)。該公司項目用地取得了新干縣自然資源局頒發(fā)的土地證，符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

該項目廠址周邊500m范圍內(nèi)無居民區(qū)、周邊1000m范圍內(nèi)商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施，與企業(yè)等距離符合《石油化工企業(yè)防火設(shè)計標準》GB50160-2008（2018版）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）等的要求。廠址周邊1000m范圍內(nèi)無商業(yè)中心、公園等人員密集場所及重要公共設(shè)施。項目周邊1000m范圍內(nèi)無基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)標準要求。

該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活影響較小。

該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

該項目屬于搬遷項目，該項目的產(chǎn)品已在市場上穩(wěn)定生產(chǎn)多年，生產(chǎn)工藝成熟可靠。

2.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

該項目采用的全部安全設(shè)施根據(jù)生產(chǎn)、儲存過程中的危險、危害因素進行分類，每類的防范措施包括了以下方面：檢測、報警設(shè)施，設(shè)備安全防護設(shè)施，防爆設(shè)施，作業(yè)場所防護設(shè)施，安全警示標志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個人處置設(shè)施，應急救援設(shè)施，勞動防護用品和裝備。

該項目在建設(shè)過程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計專篇》中的有關(guān)安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施，因此該項目的安全設(shè)施能夠達到行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的先進水平。

3.建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術(shù)、工藝安全可靠性

該項目產(chǎn)品使用的工藝為行業(yè)內(nèi)成熟工藝。各分項工藝也均通過篩選、比較，選擇了技術(shù)先進、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時采用了DCS控制系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

對裝置中的引進設(shè)備，尤其是壓力容器、消防設(shè)備等要求廠家提供國家認可的市場準入證書（特種設(shè)備制造許可證、3C證書、型式檢驗報告等）。

工藝裝置的控制采取了先進的分散式控制系統(tǒng)DCS和安全儀表系統(tǒng)SIS，對裝置生產(chǎn)過程集中檢測、顯示、連鎖、控制、報警和緊急停車。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在有毒氣體可能泄漏的場所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)施。

針對危險化學品的火災、爆炸危險性，設(shè)計從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報警、緊急停車、安全隔離、耐火保護、消防措施等各個方面，進行了安全設(shè)施設(shè)計，以將裝置的火災、爆炸危險性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

綜上所述，生產(chǎn)裝置選用的是成熟、先進的工藝，同時采用了DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，與腐蝕性介質(zhì)接觸的大部分設(shè)備使用不銹鋼或者鋼襯PTFE材質(zhì)，以滿足介質(zhì)防腐防泄漏的要求；管道采用耐腐蝕的材料，碳鋼管道外表面涂防銹油漆進行防腐處理，以延長管道使用壽命。

設(shè)備、管子、彎頭、連接法蘭、密封墊片、緊固螺栓、視鏡等，均按相應的工作壓力、溫度、介質(zhì)進行設(shè)計和制造，或者采購，按照國家相關(guān)標準、規(guī)范進行檢驗、檢測和驗收，以能滿足化工工藝的生產(chǎn)要求。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計、制作、安裝；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥等。

涉及易燃易爆物質(zhì)場所的電機、儀表等均選用防爆型。生產(chǎn)和儲存場所設(shè)置防雷防靜電裝置，保護接地、防雷接地、防靜電接地公用接地網(wǎng)。蒸汽、熱水、導熱油、冷凍水管道外面設(shè)保溫層，防止人體接觸受傷。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

在試生產(chǎn)階段，江西興氟中藍新材料有限公司年產(chǎn)5萬噸電子級氫氟酸、8.1萬噸有機氟化工品項目（一期）生產(chǎn)裝置建設(shè)項目主體設(shè)施和安全設(shè)施同時進行試生產(chǎn)，各方面運行狀況良好，發(fā)現(xiàn)異常情況得到及時解決，目前各裝置運行正常。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項目立項審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔，安全設(shè)施設(shè)計專篇已通過有關(guān)專家審查、已在江西省應急管理廳備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。

2）該項目外部防護距離為143m，外部安全防護距離內(nèi)無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標；與周邊環(huán)境的距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等文件及法規(guī)、標準。

3）平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性：該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施符合要求。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設(shè)施配置滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設(shè)備、強制檢測設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗情況：該項目、壓力容器、壓力管道、電氣消防等均進行了檢驗檢測，并取得了檢驗報告；安全閥、壓力表、有毒氣體探頭也進行了校驗，校驗結(jié)論合格，符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)、條例的規(guī)定。

6）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣、供熱、供冷等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司HSE部、車間設(shè)置了安全管理人員。主要負責人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；配備有注冊安全工程師，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工繳納了工傷保險。該公司對操作員工進行相關(guān)的培訓和教育，經(jīng)培訓合格后上崗。

8）應急救援有效性：企業(yè)根據(jù)自身實際情況，將該項目按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求編制了事故應急救援預案，預案包括綜合預案、專項預案以及現(xiàn)場處置方案，預案于2022年6月2日在吉安市應急管理局備案，備案編號為360800-2022-C0039。該公司配備了應急救援人員和應急救援器材、設(shè)施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

9）依據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》安監(jiān)總管三［2009］116號，該項目R230在催化劑B（SbCl5）存在下，與無水HF進行氟化反應，制得R236涉及氟化工藝，4Cl和AHF在催化劑金屬鹽作用下，加熱后反應生成2F2Cl（4,5-二氯-4,5-二氟- 2,2-二（三氟甲基）-1,3-二氧雜環(huán)戊烷）涉及氟化工藝；原料4H與氯氣反應生成4CL涉及氯化工藝，催化劑五氯化銻制備涉及氯化工藝；該項目采用自動化操作，設(shè)置DCS系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)對各裝置進行安全保護和自動聯(lián)鎖。該項目危險工藝采用自動化操作，滿足安全生產(chǎn)要求。

10）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該企業(yè)涉及的物質(zhì)中氟化氫、氫氟酸、氯乙烯、液氯屬于重點監(jiān)管的危險化學品。該項目的工序及裝置生產(chǎn)實現(xiàn)自動化控制，安全生產(chǎn)主體責任明確，工藝、設(shè)備確定，現(xiàn)場管理嚴格。涉及重點監(jiān)管的危險化學品的上述工序均有較完善危險化學品事故應急救援預案安全措施和應急處置措施，按規(guī)定配備了應急處置裝備和器材。該項目存在的重點監(jiān)控危險化學品采用的安全控制措施和應急處置措施滿足《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）的要求。

11）該項目R236裝置單元構(gòu)成危險化學品二級重大危險源，甲類倉庫構(gòu)成危險化學品四級重大危險源，該公司對重大危險源的生產(chǎn)裝置裝備及儲存設(shè)施采用DCS控制系統(tǒng)和SIS系統(tǒng)，配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能；具備緊急停車功能，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能。對構(gòu)成重大危險源的化工生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)置緊急停車/泵裝置，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；該公司建立了完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；對涉及重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，經(jīng)現(xiàn)場詢問崗位人員了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作技能和應急措施。在重大危險源所在場所設(shè)置了安全警示標志，寫明了緊急情況下的應急處置辦法；該公司明確了重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人及責任機構(gòu)，明確了重大危險源源長并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患指定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案；定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，維護、保養(yǎng)、檢測有記錄及有關(guān)人員簽字。依法制定重大危險源事故應急預案，設(shè)置了應急救援組織，配備應急救援人員，配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材、氣密型化學防護服等應急器材和設(shè)備；制定重大危險源事故應急預案演練計劃，并按照要求進行了事故應急預案演練，對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。對辨識確認的重大危險源進行登記了建檔。

該項目重大危險源的安全設(shè)施、監(jiān)控措施符合國家安監(jiān)總局第40號令《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求，滿足安全生產(chǎn)需要

12）該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準。

綜上所述，在充分考慮該公司潛在的火災、爆炸等危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，江西興氟中藍新材料有限公司針對存在的安全隱患項進行了整改。該公司年產(chǎn)5萬噸電子級氫氟酸、8.1萬噸有機氟化工品項目（一期）生產(chǎn)裝置的主體布置、車間布置的現(xiàn)場情況與變更后的《設(shè)計專篇》中的設(shè)計圖紙一致，涉及重點監(jiān)管的危險化學品，涉及氟化、氯化重點監(jiān)管工藝，R236裝置單元構(gòu)成危險化學品二級重大危險源，甲類倉庫構(gòu)成危險化學品四級重大危險源，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計的要求設(shè)置了DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，并按自動化控制改造設(shè)計要求完成了自動化控制改造。該公司有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》的要求，該生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施運行正常、有效，具備安全生產(chǎn)驗收申請條件。

提交時間：

2023.6.16

現(xiàn)場影像資料