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安全驗收評價

江西德寶化工有限公司年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目 (年產(chǎn)25250噸無機氟化鹽、1萬噸有水氫氟酸)

發(fā)布時間:2022-09-22

安全評價單位名稱

江西德寶化工有限公司

項目名稱:

年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目

(年產(chǎn)25250噸無機氟化鹽、1萬噸有水氫氟酸)

 :

江西德寶化工有限公司成立于201818日,注冊地址位于江西省上饒市德興市硫化工及精深加工產(chǎn)業(yè)基地,屬于江西省首批認定的化工園區(qū)。江西德寶化工有限公司年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目于2019128日經(jīng)德興市發(fā)展和改革委員會批準,項目統(tǒng)一代碼為:2019-361181-26-03-001904。

依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015年版),該項目涉及的危險化學(xué)品為:硼酸、氟化銨、氟化氫銨、氟硅酸銨、氟硼酸、氟化鈉、氟化氫鈉、氟化鉀、氟化氫鉀、氟硅酸鎂、氟硅酸鋅、無水氟化氫(AHF)、氟硅酸、液氨、有水氫氟酸、氫氧化鉀及氫氧化鈉。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三〔2009116號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號),通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔201195號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔201312號),通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氨、無水氟化氫及有水氫氟酸。

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018),該項目驗收范圍內(nèi)生產(chǎn)單元中104生產(chǎn)車間四構(gòu)成四級重大危險源,儲存單元中201儲罐區(qū)構(gòu)成二級重大危險源,203酸堿罐區(qū)構(gòu)成四級重大危險源。

該項目產(chǎn)品氟化銨、氟化氫銨、氟硅酸銨、氟硼酸、氟化鈉、氟化氫鈉、氟化鉀、氟化氫鉀、氟硅酸鎂、氟硅酸鋅、有水氫氟酸等屬于危險化學(xué)品,因此該項目屬于危險化學(xué)品建設(shè)項目;依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第645號修改),該項目正式運行前,應(yīng)申請辦理《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021修改)》(發(fā)展和改革委員會令第49號修改),該項目不屬于“限制類”和“淘汰類”,符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目應(yīng)進行安全評價,以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法律、法規(guī),對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目進行安全設(shè)施竣工驗收評價是加強安全管理,做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受江西德寶化工有限公司的委托,江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心(以下簡稱“我中心”)對該公司年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目(年產(chǎn)25250噸無機氟化鹽、1萬噸有水氫氟酸)(以下簡稱“該項目”)進行安全設(shè)施竣工驗收評價。評價范圍主要包括江西德寶化工有限公司年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目(年產(chǎn)25250噸無機氟化鹽、1萬噸有水氫氟酸)廠址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、儀表自動化控制系統(tǒng)、公輔設(shè)施、存儲設(shè)施及安全管理。

項目組根據(jù)江西德寶化工有限公司提供的資料及實地調(diào)查的情況,辨識和分析項目的危險、有害因素、重大危險源等。在危險、有害因素辨識基礎(chǔ)上,根據(jù)《安全評價通則》(AQ8001-2007)、《安全驗收評價導(dǎo)則》(AQ8003-2007)、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則(試行)》(安監(jiān)總危化〔2007255號)的相關(guān)要求和項目工藝功能、設(shè)備、設(shè)施情況,確定安全評價單元。本評價報告采用安全檢查表法、危險度等進行定性、定量評價,對導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行評價,并提出有針對性的對策措施。

本報告可為該項目投產(chǎn)后安全管理工作的提供依據(jù),同時也可作為應(yīng)急管理部門及政府監(jiān)督部門對該項目的“三同時”工作實施監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。

在評價過程中得到了江西德寶化工有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)同志的大力協(xié)助和支持,在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長:

周紅波

技術(shù)負責(zé)人:

馬程

過程控制負責(zé)人:

王海波

評價報告編制人:

周紅波、朱世斌

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

周紅波、王  波、檀廷斌、占  偉、黎余平

注冊安全工程師:

王冠、占偉

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

周紅波、黎余平、朱世斌

時間和主要任務(wù):

2022.4勘察現(xiàn)場、搜集資料

評價報告:

評價結(jié)論

1.工程在生產(chǎn)過程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1)依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》和《化學(xué)品分類和標簽規(guī)范》,該項目屬于危險化學(xué)品的有硼酸、氟化銨、氟化氫銨、氟硅酸銨、氟硼酸、氟化鈉、氟化氫鈉、氟化鉀、氟化氫鉀、氟硅酸鎂、氟硅酸鋅、無水氟化氫(AHF)、氟硅酸、液氨、有水氫氟酸、氫氧化鉀及氫氧化鈉等。

2)該項目不涉及劇毒化學(xué)品;該項目涉及的氨、無水氟化氫、有水氫氟酸、氟硅酸、氟化銨、氟化氫銨、氟硅酸銨、氟鋯酸銨、氟鈦酸銨、氟硼酸銨、氟鋁酸鉀、氟鋁酸銫-氟鋁酸鉀鋁釬焊劑、氟化鈣、氟硼酸、氟鋯酸、氟鈦酸、氟化鈉、氟化氫鈉、氟硼酸鈉、氟化鉀、氟化氫鉀、氟硅酸鎂、氟硅酸鋅屬于高毒物品;該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品;該項目不涉及易制毒化學(xué)品;該項目不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品;該項目涉及的氨屬于特別管控危險化學(xué)品。

3)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號),通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為液氨、無水氟化氫及氫氟酸。

4)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號),通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

5)根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》得出結(jié)論如下:該項目生產(chǎn)單元中104生產(chǎn)車間四構(gòu)成四級重大危險源,儲存單元中201儲罐區(qū)構(gòu)成二級重大危險源,203酸堿罐區(qū)構(gòu)成四級重大危險源。

6)固有危險度評價:該項目201儲罐區(qū)固有危險程度等級為級,203酸堿罐區(qū)固有危險程度等級為。

7)該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南(試行)的通知》(應(yīng)急〔2018〕19號)評定,風(fēng)險分級最高得分82.8分,為黃色區(qū)域(或一般風(fēng)險區(qū)域)(III級),屬一般風(fēng)險區(qū)域。

8)該項目涉及主要危險因素為中毒、火災(zāi)爆炸、灼燙等,此外還存在觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、淹溺等危險因素及有毒物質(zhì)、噪聲與振動、高溫、低溫等有害因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1)江西德寶化工有限公司年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目于2019年1月28日經(jīng)德興市發(fā)展和改革委員會批準,項目統(tǒng)一代碼為:2019-361181-26-03-001904。

2)江西德寶化工有限公司位于上饒市德興市硫化工及精深加工產(chǎn)業(yè)基地,硫化工及精深加工產(chǎn)業(yè)基地是江西省首批認定的化工園區(qū)。

3)該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施,周邊河流、企業(yè)等距離符合設(shè)計中使用的《建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)》GB50016-2014防火間距的要求。

4)該項目位于江西德寶化工有限公司廠區(qū)內(nèi),根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(GB36894-2018),高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標(<3*10-7)的外部安全防護距離為430m;一般防護目標中的二類防護目標(<3*10-6)的外部安全防護距離為55m;外部安全防護距離中未出現(xiàn)一般防護目標中的三類防護目標(<1*10-5)。外部安全防護距離內(nèi)未出現(xiàn)防護目標,該項目不存在社會風(fēng)險。

5)該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下,對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活影響很小。在發(fā)生事故的情況下對周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活存在影響。

6)該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

7)該項目所在地自然條件(不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害)的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

3.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用(?。┑陌踩O(shè)施水平

該項目采用的全部安全設(shè)施根據(jù)自然危害因素、交通運輸以及生產(chǎn)中的危險、危害因素進行分類,每類的防范措施包括了以下方面:檢測、報警設(shè)施,設(shè)備安全防護設(shè)施,防爆設(shè)施,作業(yè)場所防護設(shè)施,安全警示標志,泄壓和止逆設(shè)施,緊急處理設(shè)施,防止火災(zāi)蔓延設(shè)施,滅火設(shè)施,緊急個人處置設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施,勞動防護用品和裝備。

1)該項目在裝置設(shè)有有毒氣體檢測、報警系統(tǒng)。全廠有毒有害氣體檢測報警系統(tǒng)均按規(guī)范布置在有毒氣體釋放源附近。同時配備便攜式有毒氣體檢測報警器,便于巡檢工使用。105生產(chǎn)輔助車間中控室設(shè)有控制報警盤,集中顯示監(jiān)控、報警等,現(xiàn)場設(shè)置聲光報警設(shè)施并將信號引入105生產(chǎn)輔助車間控制室,符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)、《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標準》(GB/T50493-2019)的要求。

2)該項目的各裝置采用集散式控制系統(tǒng)(DCS),在105生產(chǎn)輔助車間控制室對整個生產(chǎn)過程進行監(jiān)視和自動控制。主要的和重要的參數(shù)集中到控制室,由DCS系統(tǒng)顯示和控制。對于一般的參數(shù),采用就地顯示或控制。

3)項目主要建構(gòu)筑物耐火等級均為二級,建構(gòu)筑物周圍設(shè)置環(huán)形道路,并和廠區(qū)內(nèi)主干道相通,滿足消防和事故應(yīng)急處理的需要。廠區(qū)主要道路上凈空不低于5m。道路寬度不低于4米

4)該公司設(shè)置消防系統(tǒng),給水形式為環(huán)狀管網(wǎng),并采用閥門分成若干獨立段,每段內(nèi)室外消火栓的數(shù)量不宜超過5個。消火栓保護半徑小于150m,消火栓布置間距小于等于60m。該項目在防火堤的不同方向設(shè)置踏步。

5)該項目設(shè)置火災(zāi)報警裝置,并在配電室、控制室及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置移動式滅火器。

6)廠房、平臺等設(shè)備設(shè)施在高于2m的平臺上均設(shè)有安全護欄;各層平臺間設(shè)有固定式鋼直梯或鋼斜梯,鋼直梯梯段高度超過3m時設(shè)護籠;鋼斜梯梯兩側(cè)設(shè)置高約1m的扶手;上述常規(guī)安全防護設(shè)施全部采用焊接連接,符合《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分:鋼直梯》、《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分:鋼斜梯》、《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分:工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》(GB4053.1~4053.1-2009)等規(guī)范的要求。

7)該項目使用的機械傳動設(shè)備的傳動部位裝設(shè)有安全防護設(shè)施,符合規(guī)范要求。

8)該項目使用的帶電設(shè)備均進行保護接地,工藝生產(chǎn)裝置及其管線均設(shè)置了靜電接地,并按要求進行檢測,檢測結(jié)果為合格。

9)該公司委托有資質(zhì)單位對全廠的危險有害氣體及危險性作業(yè)進行監(jiān)測;安環(huán)部負責(zé)全廠防護器材的保管、發(fā)放、維護及檢修;在接觸有毒有害物質(zhì)的工作崗位配備空氣呼吸器及防毒面具等安全防護器材;在接觸酸堿等具有灼燙性質(zhì)物料的崗位設(shè)事故沖洗裝置;事故狀態(tài)時保證操作工的安全。

該項目在各專業(yè)設(shè)計中了比較完善的安全設(shè)施,在建設(shè)過程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計專篇》中的安全措施建議及要求,針對性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平

1)技術(shù)、工藝安全可靠性

該項目裝置選用的均是成熟、先進的工藝,各分項工藝也均通過篩選、比較,選擇了技術(shù)先進、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝,在工藝選擇上保證了該項目較高的本質(zhì)安全程度,設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率,同時采用了DCS控制系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控,對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作,對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致,保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

工藝裝置的控制采取了先進的分散式控制系統(tǒng)DCS和安全儀表系統(tǒng)SIS,對重要設(shè)備生產(chǎn)過程集中檢測、顯示、聯(lián)鎖、控制、報警和緊急停車。設(shè)置安全泄放系統(tǒng),防止安全事故發(fā)生。在有毒氣體可能泄漏的場所,根據(jù)規(guī)范設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)施。

2)裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

該項目針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件,相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了鋼襯四氟、PPH、PP、石墨、316L等材料。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計、制作、安裝;關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件,如在受超壓保護設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥。

爆炸區(qū)域的電機、儀表等選用防爆型,考慮部分物料的腐蝕性,部分選用防腐蝕型。

設(shè)置防雷防靜電裝置,保護接地、防雷接地、防靜電接地共用接地網(wǎng)。

在試生產(chǎn)過程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施安全可靠,未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,表現(xiàn)出來一定的安全可靠性。

3)其它安全可靠性分析

該項目使用的壓力容器、起重機械等設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和安裝。

該項目在爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用的電氣設(shè)備及照明設(shè)施均為防爆電氣設(shè)備設(shè)施,電纜安裝使用槽盒或穿鋼管敷設(shè),符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)的要求。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過有資質(zhì)單位設(shè)計、施工和安裝,在試生產(chǎn)過程中,項目的安全設(shè)施運行正常,未發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷。對試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)設(shè)計安全事故隱患項已進行整改。

5.危險化學(xué)品重大危險源的安全管理情況

該項目生產(chǎn)單元中104生產(chǎn)車間四構(gòu)成四級重大危險源,儲存單元中201儲罐區(qū)構(gòu)成二級重大危險源,203酸堿罐區(qū)構(gòu)成四級重大危險源。該公司對重大危險源的儲存設(shè)施采用DCS控制系統(tǒng),針對201儲罐區(qū)設(shè)置安全儀表系統(tǒng),配備壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;具備緊急停車功能,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。對構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施設(shè)置緊急停泵裝置,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),在重大危險源現(xiàn)場及控制室設(shè)置緊急停車按鈕;該公司建立了較完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對涉及重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場詢問崗位人員了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。在重大危險源所在場所設(shè)置了安全警示標志,寫明了緊急情況下的應(yīng)急處置辦法;該公司明確了重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人及責(zé)任機構(gòu);定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),維護、保養(yǎng)、檢測有記錄及有關(guān)人員簽字。依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置了應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照要求進行了事故應(yīng)急預(yù)案演練,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。對辨識確認的重大危險源進行登記了建檔。

該項目重大危險源的安全設(shè)施、監(jiān)控措施符合國家安監(jiān)總局第40號令《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求,滿足安全生產(chǎn)需要。

6.重點監(jiān)管危險化學(xué)品的安全管理情況

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號),通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關(guān)資料分析,該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氨、無水氟化氫及有水氫氟酸。重點監(jiān)管危險化學(xué)品的計量罐、中間罐、儲罐采用DCS控制系統(tǒng),配備液位及重量等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及有毒氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的上述工序均有較完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案安全措施和應(yīng)急處置措施,按規(guī)定配備了應(yīng)急處置裝備和器材。該項目存在的重點監(jiān)控危險化學(xué)品采用的安全控制措施和應(yīng)急處置措施滿足《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)和《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)的要求。

7.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1)法律法規(guī)等方面的符合性:該項目立項審批手續(xù)齊全,安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān),安全設(shè)施設(shè)計專篇已通過上饒市應(yīng)急管理局組織的有關(guān)專家審查、備案,并按照規(guī)范施工建設(shè),符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等均聘請相關(guān)行業(yè)專家進行審查。

2)該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等文件及法規(guī)、標準。

3)平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性:該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求,建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施合理。

4)設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性:該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設(shè)施配置滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要,生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5)特種設(shè)備、強制檢測設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗情況:該項目起重設(shè)施及壓力容器,消防等均進行了檢測,并取得了檢驗報告;安全閥和壓力表也進行了校驗,校驗結(jié)論合格。

6)人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性:公司建立了安全管理機構(gòu),配備了專職安全管理人員。該公司設(shè)置專職安全管理人員。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程健全,制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責(zé)人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓(xùn),并取得安全管理人員資格證書,具備本崗位的履職能力;該公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。

7)應(yīng)急救援有效性:該公司已制定了應(yīng)急救援預(yù)案,配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施,制定了演練計劃并進行了演練,應(yīng)急救援準備充分有效。

8)通過對該項目的設(shè)計、施工全過程的分析、評價,該項目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法;廠址總體布局合理,工藝技術(shù)先進,施工質(zhì)量符合設(shè)計要求,各項安全防護設(shè)施配套齊全,并與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,達到了設(shè)計要求,所采取的安全措施滿足該項目的安全生產(chǎn)需要。

9)該項目設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)有工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)和有毒氣體檢測報警系統(tǒng),自動監(jiān)測測點的布局合理。

10)該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準要求。

11)該項目試生產(chǎn)后的技術(shù)工藝、裝置、設(shè)備等符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》等規(guī)程、標準;

12)該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程,各級工作人員均經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗;事故應(yīng)急預(yù)案的編寫完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求;

13)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,該公司電工、焊工等特種作業(yè)人員均參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)安全需求。

14)主要負責(zé)人應(yīng)黃龍正在進行學(xué)歷提升,分管負責(zé)人和安全管理人員均具有化工相關(guān)學(xué)歷,具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

15)該項目安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。

8.結(jié)論

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心認為:江西德寶化工有限公司年產(chǎn)3.26萬噸無機氟化鹽和1萬噸有水氫氟酸建設(shè)項目(年產(chǎn)25250噸無機氟化鹽、1萬噸有水氫氟酸)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范,認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設(shè)施設(shè)計中的安全對策、措施及建議,做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的三同時,對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施,工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制,風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)?,F(xiàn)場與設(shè)計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)置符合要求、運行正常并定期調(diào)試。主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目安全設(shè)施設(shè)計中的安全設(shè)施得到落實,對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改,符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求,該項目具備安全驗收條件。。

提交時間:

 2022.9.22


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6、江西德寶化工有限公司新建項目安全設(shè)施竣工驗收評價報告(終稿).pdf


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