項目名稱:

永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設施驗收評價報告

簡介:

永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司,成立于2019年5月22日，法定代表人為戴保安，《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼：91360825MA38LFE129，經(jīng)營范圍為石灰石開采、銷售，營業(yè)期限為2019年5月22日至長期，注冊地在江西省吉安市永豐縣陶唐鄉(xiāng)人民政府院內(nèi)，類型為有限責任公司。

永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場與永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦兩個采石場已經(jīng)均已開采多年，由于兩個采石場邊界相距不到200m，為保證礦山開采生產(chǎn)安全，經(jīng)報吉安市人民政府批準，同意永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司將兩個礦山進行整合(吉府字[2018]198號)。整合后，礦山名稱變更為永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦，礦區(qū)范圍仍由原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場和原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦所圈定的兩個礦區(qū)范圍組成。

永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦位于江西省永豐縣城132°方位直距38km處，隸屬永豐縣陶塘鄉(xiāng)管轄。整合后礦區(qū)位置地理坐標（2000國家大地坐標系）：115°43′14.23″～115°43′32.25″，北緯27°04′46.58″～27°05′02.53″。橫排上礦區(qū)中心點坐標：X：2997465.404、Y：39373235.833。楓樹巖礦區(qū)中心點坐標：X：2997236.433、Y：39373468.371。該礦山采礦權(quán)人為永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司。

整合后，由吉安市自然資源局重新核發(fā)了采礦許可證，采礦權(quán)人為永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司，礦山名稱為永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦，證號：C3608252011037130107860，生產(chǎn)規(guī)模：30萬噸/年，礦區(qū)范圍由原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦和原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場所圈定的兩個礦區(qū)范圍組成，礦區(qū)面積：0.0627平方公里，兩個區(qū)域分別由4個拐點圈定，開采深度：由379m至220m標高，有效期至2024年6月9日。

2020年9月永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司委托貴州朗洲安全科技有限公司編制了《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）露天開采安全預評價報告》，2020年11月委托遼寧時越市政工程設計有限公司對永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）露天開采編制《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設施設計》（以下簡稱《安全設施設計》），2020年11月29日，吉安市應急管理局組織專家組進行了評審，評審通過后，2020年12月28日吉安市應急管理局出具了《關(guān)于永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦露天開采建設項目安全設施設計的審查的批復》（吉市應急非煤項目審字[2020]22號）（以下簡稱《審查的批復》），準許礦山按照《安全設施設計》進行基建施工。根據(jù)《安全設施設計》該礦山項目分為一期和二期建設，原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦所圈定的礦區(qū)范圍為1#采區(qū)，設計為一期工程，原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場圈定的范圍為2#采區(qū)，設計為二期工程，兩期建設分別為6個月。

根據(jù)《安全設施設計》，1#采區(qū)批準開采最高標高為+379m，但1#采區(qū)東側(cè)邊界最高可采標高為+376m，西北側(cè)邊界最低標高+328m；儲量估算最低標高+304m，故1#采區(qū)設計最高開采標高為+376m，最低開采標高為+304m，采場+328m標高以上為山坡開采，+328m標高以下為凹陷開采。產(chǎn)品為石灰?guī)r原礦。采用深孔爆破作業(yè)，自上而下分臺階開采，機械鏟裝，汽車運輸。

礦山按照《安全設施設計》一期基建工程內(nèi)容進行了基建施工。在基建工程中，由于以下原因：1.原提供的現(xiàn)狀平面圖有誤，原設計+364m平臺寬度不足,不能做首采臺階；2.永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦原設計的部分開拓運輸公路以及一期與二期相連通的公路原計劃2021年底可調(diào)出生態(tài)紅線范圍內(nèi)，但至今仍未調(diào)整到位，造成無法施工，需重新設計1＃采區(qū)部份開拓公路；3.礦山已與江西豪興實業(yè)有限公司永豐縣分公司永豐縣分公司簽定了廢表土銷售合同，不需建設排土場；無法按設計完成一期工程基建工程建設。為盡快完成一期基建工程施工，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司經(jīng)認真研究后，委托原設計單位遼寧時越市政工程設計有限公司編制了《修改設計通知單》。在基建過程中由于春節(jié)假期、股東變更、環(huán)保督察、全國兩會等原因，礦山在批復的基建期結(jié)束后未能按期完成基建工程，企業(yè)向永豐縣應急管理局遞交《關(guān)于申請延長基建期的報告》，請求將基建期延長至2021年10月31日，該申請報告已在永豐縣應急管理局備案。經(jīng)過礦山多個月的建設，礦山一期工程各系統(tǒng)已基本形成，安全設施建設基本完工，已投入使用。礦山進行了試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期間，礦山一期工程各生產(chǎn)系統(tǒng)運行正常。

根據(jù)吉安市應急管理局《審查的批復》及相關(guān)法規(guī)要求，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心對永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）進行安全設施驗收評價。

為了確保安全驗收評價的科學性、公正性和嚴肅性，根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的《驗收評價導則》的要求，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心于2021年11月-2月組織專家組對該礦多次進行了現(xiàn)場調(diào)研，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和建設項目資料，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施驗收評價報告編寫提綱》要求，對照《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設施設計》和相關(guān)法規(guī)要求，運用了安全檢查法進行了符合性評價。在此基礎上，編制本評價報告，以作為永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設施驗收的依據(jù)。

安全評價項目組長:

許玉才

技術(shù)負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

許玉才

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

鄧飛、李永輝、陳浩、林大建、許玉才、黎余平

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

許玉才、陳浩

時間和主要任務:

完成時間：2021年11月-2月；

主要任務：安全設施驗收評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

評價對象：永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程。

評價范圍：為《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設施設計》確定的一期工程開采區(qū)域內(nèi)的安全設施（包括基本安全設施和專用安全設施）符合性進行安全設施驗收評價，對存在的問題提出整改意見和安全對策措施。

本評價報告不包括礦山礦石破碎工業(yè)場地設施、外部運輸、危險化學品使用場所和職業(yè)衛(wèi)生評價，《安全設施設計》和《修改設計通知單》中不涉及到的內(nèi)容亦不列入本評價報告評價內(nèi)容。

二、評價結(jié)論

本評價報告通過對永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）的生產(chǎn)設施、設備、裝置實際運行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運用安全檢查表分析法系統(tǒng)進行定量、定性分析評價，得出如下結(jié)論。

1）該礦在建設和開采過程中主要存在爆破傷害、火藥爆炸、坍塌、滑坡、容器爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、火災等11類；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動、中暑等3類；不良環(huán)境因素；其它危險有害因素等共16類，屬存在較多危險、有害因素的礦山。因此，礦山在建設和開采過程中要高度重視，嚴格管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，可有效降低安全風險，保障生產(chǎn)安全。

2）對照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》判定，本評價項目不存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》所列的重大生產(chǎn)安全事故隱患。

3）經(jīng)過安全檢查分表的對照檢查評分，永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）否決檢查項12項，全部符合；普通檢查項70項，符合67項，符合率95.7%，永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）安全生產(chǎn)條件能滿足安全生產(chǎn)活動。

4）根據(jù)建設程序符合性安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全設施“三同時”單元共有否決檢查項6項，符合6項；普通檢查項2項，皆為無此項，礦山建設程序基本符合國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。

5）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山露天采場單元共有普通檢查項11項，符合10項，不符合項1項，合格率90.9%；無否決檢查項。

6）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山采場防排水系統(tǒng)單元共有普通檢查項5項，無此項2項，符合3項，合格率100%；無否決檢查項。

7）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山礦巖運輸系統(tǒng)單元共有普通檢查項8項，符合8項，合格率100%；無否決檢查項。

8）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山供配電單元共有普通檢查項6項，符合6項，合格率100%；否決檢查項1項，否決項符合要求。

9）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山總平面布置單元共有普通檢查項15項，符合15項，合格率100%；否決檢查4項，合格4項，否決項全部符合要求。

10）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山通信系統(tǒng)單元共有普通檢查項2項，符合2項，合格率100%；無否決檢查項。

11）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山個人安全防護單元共有普通檢查項6項，符合6項，合格率100%；無否決檢查項。

12）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全標志單元共有普通檢查項4項，符合4項，合格率100%；無否決檢查項。

13）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全管理單元共有普通檢查項15項，符合13項，不符合項2項，合格率86.7%；否決檢查項1項，否決項符合要求。

14）礦區(qū)為建筑石料用和制灰用石灰石礦，1000m可視范圍內(nèi)沒有高等級公路、高速公路、鐵路等，300m范圍內(nèi)沒有重要建筑物、旅游景點、高壓供電線路、重要通訊電纜，也沒有著名的名勝古跡。

在1#采區(qū)（原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦）的東北側(cè)有江西鷹鵬水泥有限公司下屬的永豐縣石倉水泥用灰?guī)r礦，礦區(qū)范圍邊界最近距離約270m，2020年2月編制《永豐縣石倉水泥用灰?guī)r礦（擴建）露天開采初步設計及安全設施設計》時在礦區(qū)西側(cè)設置了禁采區(qū)，開采區(qū)域向東縮短開采長度不小于600m；

 在1#采區(qū)的東側(cè)有永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村田仔內(nèi)采石場，最近距離約470m。在1#采區(qū)1#拐點的西南側(cè)，有永豐縣陶唐鄉(xiāng)園內(nèi)村風車溜普通建筑用石灰?guī)r礦正在開采，最近距離大于450m。

 綜上所述，礦山一期工程1#采區(qū)露天開采周邊環(huán)境較好。

13）永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）工程建設尚存在一些問題需要進行完善，評價公司對其提出整改建議后，礦山已對評價小組提出的問題進行了相應的整改、完善。經(jīng)復查，整改達到安全規(guī)程要求。礦山今后應繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)范的規(guī)定，

進一步落實和完善評價報告提出的安全對策措施，以確保企業(yè)長期安全生產(chǎn)。

綜上所述，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程通過建設和試生產(chǎn),開采現(xiàn)場符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的要求，安全設施符合《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設施設計》和《修改設計通知單》的要求。

評價結(jié)論：永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設施具備安全生產(chǎn)驗收條件。

提交時間:

2022年3月15日