安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：

上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱：

上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程

簡介：

上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)成立于2008年12月26日，企業(yè)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)；經(jīng)營范圍：硅灰石地下開采加工銷售；注冊(cè)地址：江西省宜春市上高縣南港鎮(zhèn)大窩里村；行政區(qū)劃屬上高縣蒙山林場(chǎng)管轄。法人：易池生

上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)始建于上世紀(jì)80年代，原屬蒙山林場(chǎng)，為集體所有制企業(yè)。

2008年以前進(jìn)行了民采活動(dòng)，2008年后由沈小林進(jìn)行投資，礦山委托九一五大隊(duì)進(jìn)行坑探工作并于二○○八年七月提供了《上高縣蒙山林場(chǎng)鴨婆坑硅灰石礦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告》，隨后一直未進(jìn)行采礦作業(yè)，處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2016年08月01日礦方向原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交了《關(guān)于上高縣蒙山林場(chǎng)鴨婆坑硅灰石場(chǎng)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期換證的報(bào)告》，針對(duì)該申請(qǐng)，原江西省安監(jiān)局下發(fā)了贛安監(jiān)管函字【2016】30號(hào)文，文中同意礦方按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省非煤地下礦山安全生產(chǎn)許可工作的通知（贛安監(jiān)一字【2012】253號(hào)文》，委托有資質(zhì)的單位編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，并報(bào)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評(píng)審。

2016年05月委托廣東省冶金建筑設(shè)計(jì)研究院對(duì)+610m至+519m之間的礦體編制了《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程可行性研究報(bào)告》。

2016年06月江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司編制了《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》

2016年8月，礦山委托湖南藍(lán)天勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程初步設(shè)計(jì)》及《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。

2016年9月21日，原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具了《關(guān)于上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審【2016】31號(hào)）。

2020年10月，礦山委托原設(shè)計(jì)單位湖南藍(lán)天勘察設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行了開采范圍、開拓系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行了變更，并出具了《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程變更設(shè)計(jì)》及《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》，以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。

2021年5月12日，江西省應(yīng)急管理廳出具了《關(guān)于上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的審查意見》（贛應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)審【2021】28號(hào)）。

礦山采用平硐+盲斜坡道開拓，全面留礦法采礦、淺孔溜礦法兩種采礦方法，對(duì)角通風(fēng)，地下開采生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a。

企業(yè)于2021年5月開始進(jìn)行基建施工，并委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（簡稱：贛安中心）對(duì)上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

2021年8月29日，評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)小組到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，此后多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改。

目前該建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成，并于2021年9月由上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要同意進(jìn)行試生產(chǎn)工作，試生產(chǎn)以來各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行正常、安全設(shè)施齊全有效，并對(duì)試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改和完善。

依照《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》要求，贛安中心評(píng)價(jià)小組多次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料、查驗(yàn)相關(guān)管理和安全設(shè)施的運(yùn)行狀況，并依據(jù)《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號(hào)），編寫了本安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。本評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)過了非項(xiàng)目組成員內(nèi)部審核、技術(shù)審核、過程控制審核和出版前校核。

2021年11月2日～3日，上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)組織專家對(duì)上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程竣工安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，提交了《上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見》（以下稱《意見》），上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)針對(duì)專家組提出的現(xiàn)場(chǎng)不符合項(xiàng)進(jìn)行了整改，2021年11月19日提交了現(xiàn)場(chǎng)整改情況。

2021年11月21日，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心派員與驗(yàn)收專家組成核查組，經(jīng)核查，核查組認(rèn)為上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)仍有部分問題沒有整改到位，要求繼續(xù)整改。

上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)繼續(xù)對(duì)剩余的問題整改完善，2021年11月29日完成整改，經(jīng)2021年12月6日核查組復(fù)核認(rèn)為上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)已按《驗(yàn)收意見》基本整改到位。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

許玉才

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

許玉才

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黎余平、黃伯揚(yáng)、王紀(jì)鵬

注冊(cè)安全工程師：

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技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

許玉才

時(shí)間和主要任務(wù)：

2021年12月6日

評(píng)價(jià)報(bào)告：

評(píng)價(jià)結(jié)論：

1）“三同時(shí)”建設(shè)程序

 上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程項(xiàng)目，委托湖南天成勘察設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作，同時(shí)進(jìn)行了安全設(shè)施施工，通過試運(yùn)行，各項(xiàng)安全設(shè)施能正常使用，做到了安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。符合“三同時(shí)”建設(shè)程序要求。

2）評(píng)價(jià)單元情況

（1）通過對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”程序、開拓、開采、運(yùn)輸、井下防治水與排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電、井下供水和消防、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、總平面布置、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、安全管理等12個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行安全檢查表評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施均符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，安全管理適應(yīng)上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)的生產(chǎn)特點(diǎn)。

評(píng)價(jià)“安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置”等13大項(xiàng)，符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)要求，符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（2）安全設(shè)施符合性評(píng)價(jià)總和181項(xiàng)。否決項(xiàng)15項(xiàng)，14項(xiàng)符合要求；一般項(xiàng)166項(xiàng)，其中：符合項(xiàng)152項(xiàng)、缺項(xiàng)8項(xiàng)、不符合項(xiàng)5項(xiàng)，不符合項(xiàng)占驗(yàn)收檢查總項(xiàng)百分比為3.16%，小于5%。

3）經(jīng)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定單元共檢查24項(xiàng)，24項(xiàng)均不構(gòu)成重大安全事故隱患。礦山不存在構(gòu)成重大生產(chǎn)安全事故隱患。

4）依據(jù)《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號(hào)）的安全設(shè)施驗(yàn)收條件判定標(biāo)準(zhǔn)，上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程應(yīng)符合驗(yàn)收條件。

評(píng)價(jià)結(jié)論：上高縣鴨婆坑硅灰石場(chǎng)地下開采工程項(xiàng)目符合安全設(shè)施驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：

2021年12月8日