安全評價項目名稱:

江西天宇化工有限公司

項目名稱:

2,4-D廢水資源綜合利用項目暨1200噸/年 羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項目安全驗收評價

簡 介:

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產業(yè)城投資設立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產和銷售農藥、精細化工產品，為國家定點農藥生產企業(yè)、高新技術企業(yè)。本項目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表孫美敏，注冊資本12000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）生產線及相應的公用、輔助設施，主要包括：8座生產車間（兩產品各四個車間）；原料倉庫、產品倉庫、倉庫（原為氯乙酸劇毒品倉庫，現(xiàn)為一般危險化學品倉庫）、液氯倉庫、原料罐區(qū)、成品罐區(qū)等倉儲設施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房。企業(yè)現(xiàn)有職工365人，?？埔陨蠈W歷106人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術人員52人，生產及輔助生產人員313人。企業(yè)年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目已于2015年5月通過安全設施竣工驗收，并于2015年5月13日辦理了安全生產許可證，14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目已于2016年4月通過安全設施竣工驗收，并于2016年5月20日辦理了安全生產許可證的變更，變更后許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（20kt/a）、31%鹽酸（20kt/a）、次氯酸鈉溶液（7.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（140kt/a）***。

江西天宇化工有限公司2，4-D生產裝置每年生產約4860噸高鹽廢水，廢水中含約1013.72羥基乙酸鈉，如果直接當做廢水處理處理成本非常高，且對環(huán)境造成污染，同時廢水中具有經濟價值的羥基乙酸也隨污水處理被浪費了，所以，江西天宇化工有限公司從環(huán)保和經濟的角度考慮，通過技術研發(fā)，從廢水中提純出羥基乙酸鈉并合成羥基乙酸丁酯，每年產出羥基乙酸丁酯1200噸，或者提純羥基乙酸鈉700噸（以上產能為最大產能，實際產能根據(jù)市場情況可互相調整）。本項目為2，4-D生產裝置的配套處理設施。

該項目2015年12月25日經新干縣發(fā)展和改革委員會備案（干發(fā)改備字[2015]42號）、2016年7月8日在吉安通過安全預評價報告專家評審，2016年11月22日通過吉安市安全生產監(jiān)督管理局安全設施設計專篇審查并取得危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（吉市?；椖堪苍O審字[2016] 19號），2017年11月26日試生產方案通過專家審查。

本項目廠址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內，主體生產裝置布置在公司一期2，4-D項目104回收廠房（甲類）內部空閑位置（東北面），在原料罐區(qū)（甲類）預留位置增加1臺正丁醇罐并在卸車臺增加1套正丁醇卸車鶴管。本項目不新增用地，不新增建（構）筑物。項目涉及的輔助配套裝置包括：循環(huán)水、脫鹽水、制冷、供電、供熱、空壓；儲運工程（包括酸堿貯罐區(qū)、原料貯罐區(qū)、原料倉庫、成品倉庫、裝卸鶴管）等。

該項目生產及使用原材料主要有離心母液、鹽酸（自產）、碳酸鈉、正丁醇等；產品有羥基乙酸丁酯、羥基乙酸鈉、氯代正丁烷，中間產品有羥基乙酸、氯化氫（去尾氣處理）等。其中被列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有鹽酸、正丁醇、氯代正丁烷、氯化氫等。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進行安全預評價，由江西省化學工業(yè)設計院進行設計并編制了安全設施設計專篇，設備安裝主要由江蘇天目建設集團有限公司承擔，江西省化學工業(yè)設計院負責監(jiān)理。該項目于2017年9月開工安裝，2017年11月23日基本建成。該項目采用DCS控制系統(tǒng)（利用現(xiàn)有），設置有多種參數(shù)檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃氣體檢測報警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。2017年11月28日投料試運行，生產出的產品質量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調整，安全設施按安全設施設計專篇的要求安裝到位，運行良好。

安全評價項目組長:

陳新林

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

馬程

評價報告編制人:

陳新林、王海波

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

檀廷斌、謝寒梅、黃香港

注冊安全工程師:

陳新林、周紅波、謝寒梅

技術專家:

 王海波

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 陳新林、王海波、檀廷斌、謝寒梅、黃香港

時間和主要任務:

 時間：2018.01.10；主要任務：安全驗收評價

評價報告:

項目基本概況：

1、企業(yè)簡介

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產業(yè)城投資設立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產和銷售農藥、精細化工產品，為國家定點農藥生產企業(yè)、高新技術企業(yè)。本項目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表孫美敏，注冊資本12000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）生產線及相應的公用、輔助設施，主要包括：8座生產車間（兩產品各四個車間）；原料倉庫、產品倉庫、倉庫（原為氯乙酸劇毒品倉庫，現(xiàn)為一般危險化學品倉庫）、液氯倉庫、原料罐區(qū)、成品罐區(qū)等倉儲設施；變配電間、鍋爐房、冷凍空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房。企業(yè)現(xiàn)有職工365人，專科以上學歷106人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術人員52人，生產及輔助生產人員313人。

江西天宇化工有限公司年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目已于2015年5月通過安全設施竣工驗收，并于2015年5月13日辦理了安全生產許可證，14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目已于2016年4月通過安全設施竣工驗收，并于2016年5月20日辦理了安全生產許可證的變更，變更后許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（20kt/a）、31%鹽酸（20kt/a）、次氯酸鈉溶液（7.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（140kt/a）***。江西天宇化工有限公司于2017年3月27日取得安全標準化二級證書，證書編號AQBWⅡ201700101。

江西天宇化工有限公司為總經理負責制，設有行政管理部、安環(huán)部、生產部、項目部、技術部、財務部、經營部、倉儲部、品管部、質檢部等職能部門，一車間（生產車間）、二車間（公用輔助車間）、三車間（廢水處理），4E車間，車間下設班組。本項目屬于一車間管理。

江西天宇化工有限公司配備了一定數(shù)量的特種業(yè)人員，其中鍋爐工9人，危險工藝（氯化工藝）操作證24人，壓力容器操作證45人，廠內機動車輛駕駛員10人，起重作業(yè)2人，低壓電工8人、電焊工3人。特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西天宇化工有限公司成立了SHE委員會，設置了安全環(huán)保部，配備安全管理人員4人，生產車間配備2專職安全員（一車間、4E車間），各部門、生產班組配備兼職安全員。專職安全生產管理人員具有大專學歷。

江西天宇化工有限公司主要負責人、安全管理人員共7人經過江西省安全生產監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得合格證書。

2、項目簡介

江西天宇化工有限公司2，4-D生產裝置已經經過驗收并達產運行，每年生產約4860噸高鹽廢水，廢水中含約1013.72羥基乙酸鈉，如果直接當做廢水處理處理成本非常高，且對環(huán)境造成污染，同時廢水中具有經濟價值的羥基乙酸也隨污水處理被浪費了，所以，江西天宇化工有限公司從環(huán)保和經濟的角度考慮，通過技術研發(fā)，從廢水中提純出羥基乙酸鈉，并合成羥基乙酸丁酯，每年產出羥基乙酸丁酯1200噸，或者提純羥基乙酸鈉700噸（以上產能為最大產能，實際產能根據(jù)市場情況可互相調整）。

為此，江西天宇化工有限公司于2015年12月25日投資852萬元在現(xiàn)有廠區(qū)建設2，4-D廢水資源綜合利用項目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項目，項目生產規(guī)模為產品羥基乙酸丁酯1200噸/年，羥基乙酸鈉700噸/年，氯代正丁烷97.67噸/年。

該項目2015年12月25日經新干縣發(fā)展和改革委員會備案（干發(fā)改備字[2015]42號）、由江西省贛華安全科技有限公司進行安全預評價，并于2016年7月8日通過專家評審，由江西省化學工業(yè)設計院進行設計、編制了安全設計專篇，并于2016年11月22日通過吉安市安全生產監(jiān)督管理局安全設施設計審查并取得危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（吉市?；椖堪苍O審字[2016] 19號），2017年11月26日試生產方案通過專家審查。

本項目主體生產裝置布置在一期2，4-D建設項目104回收廠房（甲類）內部空閑位置（東北面），在原料罐區(qū)（甲類）預留位置增加1臺正丁醇罐并在卸車臺增加1套正丁醇卸車鶴管。本項目不新增用地，不新增建（構）筑物。項目涉及的輔助配套裝置包括：循環(huán)水、脫鹽水、制冷、供電、供熱、空壓均利用原有設施。儲運工程，包括酸堿罐區(qū)、原料罐區(qū)、原料倉庫、成品倉庫、裝卸鶴管等。

該項目于2017年11月，由設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目單位共同組織工程建設竣工驗收，出具了建設項目轉入試生產階段意見，同意該項目轉入試生產，試生產起始時間為2017年11月28日。

3、項目組成

該項目組成見下表：

安全隱患及整改對策措施：

評價結論及建議：

一、危險、有害因素辨識結果

1、江西天宇化工有限公司2，4-D廢水資源綜合利用項目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項目存在的危險、有害因素為火災、爆炸、中毒、化學灼傷、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺及噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等。

2、該項目裝置與現(xiàn)有裝置構成一級危險化學品重大危險源。

3、根據(jù)重大危險源個人風險和社會風險值計算，個人風險值和社會風險在可容許風險標準要求。對于高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標（如黨政機關、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）（<3´10-7）的外部安全防護距離為680m；居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<1´10-6）的外部安全防護距離為370m。

4、采用“池火事故后果預測”其結果：當二甲苯儲罐發(fā)生泄漏，一旦形成池火火災時，距離池火中心5.51m以內的人員如果在1分鐘內不能及時撤出將失去生命，財產將遭受全部損壞；距離池火中心6.75m處的所有木質設施將燃燒，人員會受到嚴重傷害；距離池火中心9.54m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會受到嚴重傷害；距離池火16.87m遠的設備設施才安全；而人員則要距離池火26.68m以遠處才有安全。

5、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒品。

6、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》，該項目鹽酸為第三類易制毒化學品。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

8、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知，該項目不涉及重點監(jiān)管的化學品。

9、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

10、《關于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄，該項目不涉及危險工藝。

二、符合性評價結果

1、選址滿足《危險化學品安全管理條例》（國務院令591號）第十九條的要求。

2、本項目外部安全防護距離分別為680m、370m，在外部安全防護距離范圍內無所規(guī)定的場所。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012和《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014等，選址、總平面布置、建構筑物等滿足安全條件。

4、該項目位于企業(yè)現(xiàn)有用地內建設，屬規(guī)劃用地。

5、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業(yè)政策。

6、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項目安全設施設計專篇提出的安全設施和措施得到了落實。

8、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質，建筑質量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質。

9、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專篇審批等。

10、江西天宇化工有限公司設置有安全生產管理機構，配備了專（兼）職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。自上而下制定了安全生產責任制和安全生產管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

11、該項目為危險化學品生產裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》國家安全生產監(jiān)督管理局令第41號的要求。

三、評價結論：

綜上：江西天宇化工有限公司2，4-D廢水資源綜合利用項目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項目安全設施設計中設計的安全設施得到落實，符合國家安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產條件。

四、評價建議

1、該項目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產的長期穩(wěn)定。

2、該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養(yǎng)。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關要求提取安全生產費用并?？顚Ｓ?。

5、裝置應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術、設備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間:

 2018.03.15

現(xiàn)場照片