安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng):

 江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司

項(xiàng)目名稱(chēng):

 高活性氟化鉀等項(xiàng)目

簡(jiǎn) 介:

 江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司是一家集科研、生產(chǎn)和銷(xiāo)售為一體的實(shí)體，主要從事無(wú)機(jī)氟化工科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。企業(yè)成立于2012年，位于江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)，位于江西樟豐化工有限公司東北邊，與江西樟豐化工有限公司形成產(chǎn)業(yè)鏈鏈接。

江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)，在江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10000噸高活性氟化鉀， 6000噸氯化鉀，3000噸氟化氫鉀項(xiàng)目。工程總投資為3920.00萬(wàn)元。

本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，于2012年4月25得到萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)（湘發(fā)改投資字[2012]70號(hào)），并于2013年9月29日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見(jiàn)（萍安監(jiān)危化項(xiàng)目安條審字[2013]005號(hào)），初步設(shè)計(jì)由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇已于2014年1月22日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（試行），意見(jiàn)書(shū)編號(hào)為萍安監(jiān)危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2014]002號(hào)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

 陳新林

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

 陳新林

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

 馬程

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

 陳新林

報(bào)告審核人:

 戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

 陳新林、周紅波、辜剛、黃香港

注冊(cè)安全工程師:

 陳新林、周紅波、辜剛、黃香港

技術(shù)專(zhuān)家:

 王海波

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

 陳新林、周紅波、辜剛、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2015.10；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

項(xiàng)目名稱(chēng)：江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司高活性氟化鉀等項(xiàng)目。

建設(shè)地址：江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)。

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目。

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)10000噸高活性氟化鉀，6000噸氯化鉀，3000噸氟化氫鉀。

本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）2013修正》鼓勵(lì)類(lèi)中“石油化工類(lèi)第16條（含氟精細(xì)化學(xué)品和高品質(zhì)含氟無(wú)機(jī)鹽）”，不屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)，符合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局。

江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司高活性氟化鉀等建設(shè)項(xiàng)目為新建項(xiàng)目， 2012年4月25已得到萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)，“湘發(fā)改投資字[2012]70號(hào)”復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該項(xiàng)目2012年11月12已取得了萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局湘東分局下發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，編號(hào)選字第360313201200032號(hào)。

該項(xiàng)目2013年3月25已取得了萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局湘東分局下發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，編號(hào)地字第360313201200051號(hào)。

該項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由江西省贛華安全科技有限公司編制，并于2013年9月29日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見(jiàn)，意見(jiàn)書(shū)編號(hào)為萍安監(jiān)危化項(xiàng)目安條審字【2013】005號(hào)，意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，證書(shū)編號(hào)A136001820。該設(shè)計(jì)院編制的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇已于2014年1月22日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（試行），意見(jiàn)書(shū)編號(hào)為萍安監(jiān)危化項(xiàng)目安設(shè)審字【2014】002號(hào)，意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該項(xiàng)目于2014年11月13日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)，同意備案，試生產(chǎn)（使用）期限為2014年11月13日至2015年4月12日；告知書(shū)編號(hào)為萍安?；?xiàng)目備字【2014】003號(hào)，告知書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄。試生產(chǎn)延期至2015年10月12日。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、主要單元評(píng)價(jià)結(jié)果

1）危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果

本項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險(xiǎn)、有害因素。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是中毒和窒息、腐蝕等，項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)為中毒窒息。

2）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號(hào))的要求，對(duì)設(shè)備、設(shè)施是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍補(bǔ)充辨識(shí)，本項(xiàng)目氟化氫儲(chǔ)罐屬于重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目申報(bào)登記范圍的設(shè)備。

3）危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令190號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目中無(wú)監(jiān)控化學(xué)品名錄。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）及附表規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目中不涉及劇毒化學(xué)品名錄。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目中的氟化氫、氟化鉀、氟化氫鉀列入高毒物品目錄。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目中不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄。

根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號(hào))的規(guī)定，本項(xiàng)目中的氟化氫列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。

4）危險(xiǎn)工藝辨識(shí)

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

5）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)結(jié)果

101、103生產(chǎn)裝置區(qū)及110-1罐區(qū)的危險(xiǎn)分值介于10∽15分之間，屬于中度危險(xiǎn)；其余危險(xiǎn)分值均在10分以下，屬于低度危險(xiǎn)。

6）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)結(jié)果

生產(chǎn)車(chē)間為顯著危險(xiǎn)，需要整改；配電系統(tǒng)和儲(chǔ)罐區(qū)則屬于可危險(xiǎn)，需要注意。

該項(xiàng)目主要危險(xiǎn)為中毒窒息，因此，必須加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的控制；加強(qiáng)安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)程度。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)論

1 外部安全條件、總體布局評(píng)價(jià)結(jié)論

江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司位于江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)，廠區(qū)西南面為江西樟豐化工有限公司，北面為萍鄉(xiāng)市博文化工有限公司，其余為山地，本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離滿足要求。因此，居民生活不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)造成不利影響。

總平面布置有儲(chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、消防循環(huán)水池、公用工程車(chē)間、辦公樓等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)的要求。

2 采用的安全設(shè)施設(shè)計(jì)水平

本項(xiàng)目已采取了安全預(yù)評(píng)價(jià)和“安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇”中的對(duì)策措施，如相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了防雷、防靜電接地，并進(jìn)行了檢測(cè)；但項(xiàng)目建設(shè)單位還需增加投入，將未設(shè)置到位的安全設(shè)施，根據(jù)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求設(shè)置到位。

3 技術(shù)、工藝、裝置、設(shè)備的安全可靠性

本項(xiàng)目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、裝置均經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)或?yàn)槌商椎臉?biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。本項(xiàng)目選用有設(shè)計(jì)、制造資質(zhì)的設(shè)備廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)，能滿足生產(chǎn)要求。特種設(shè)備及安全附件都已經(jīng)過(guò)檢測(cè)。

試生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況記錄可知，項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)存設(shè)施及公用工程總體運(yùn)行平穩(wěn)，設(shè)備完好，能滿足項(xiàng)目正常生產(chǎn)的運(yùn)行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設(shè)計(jì)要求。

4 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況

項(xiàng)目經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)、施工和安裝，在經(jīng)過(guò)12個(gè)多月的試生產(chǎn)后，項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常，試生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作較充分，試生產(chǎn)過(guò)程未發(fā)現(xiàn)事故隱患。

在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對(duì)一些安全設(shè)施的細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了整改。

5 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項(xiàng)目試生產(chǎn)過(guò)程中，安全設(shè)施運(yùn)行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問(wèn)題，企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對(duì)這些進(jìn)行整改。這些隱患和問(wèn)題整改合格后，基本符合安全生產(chǎn)條件。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果、隱患整改復(fù)查情況及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1、建設(shè)項(xiàng)目與周邊的安全防護(hù)距離符合要求。

2、所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)影響較小。

3、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中提出的要求予以采納，安全設(shè)施處于同行業(yè)先進(jìn)水平。

4、該項(xiàng)目采用成熟工藝，定型設(shè)備，在試生產(chǎn)過(guò)程中，其安全可靠性較高。

5、根據(jù)本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，隱患和問(wèn)題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司高活性氟化鉀等建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)后具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

四、建議及對(duì)策

1、該項(xiàng)目按7.3.3節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對(duì)已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對(duì)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，對(duì)安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置定期校驗(yàn)或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國(guó)家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、裝置應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。

7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程

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