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安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

天津大沽化工股份有限公司現(xiàn)役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置(老廠區(qū))

發(fā)布時(shí)間:2019-12-13


安全評(píng)價(jià)單位名稱:

天津大沽化工股份有限公司

項(xiàng)目名稱:

現(xiàn)役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置(老廠區(qū))

簡(jiǎn)介:

 

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長(zhǎng)喜

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

周紅波、王海波

報(bào)告審核人:

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

周紅波

注冊(cè)安全工程師:

周紅波

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

周紅波

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間:2020.11.30;主要任務(wù):安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

 

天津大沽化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱該公司)前身為天津大沽化工廠,始建于一九三九年,是一家以食鹽電解為基礎(chǔ),以發(fā)展海洋化工、石油化工為目標(biāo),生產(chǎn)氫氧化鈉、聚氯乙烯樹脂、環(huán)氧丙烷、液體氯、合成鹽酸等多種產(chǎn)品的綜合性大型氯堿企業(yè)。該公司位于天津市濱海新區(qū)塘沽興化道1號(hào),北緯 N39°038.33″ 東經(jīng) E117°3756.58;大沽化現(xiàn)廠區(qū)最早從上世紀(jì)五十年代開始大規(guī)模建設(shè),從當(dāng)時(shí)的條件廠區(qū)與周邊環(huán)境來(lái)看是合理的。隨著濱海新區(qū)的發(fā)展,該廠的下風(fēng)向正是塘沽人口密集的鬧市區(qū),因此天津市未將該公司所在區(qū)域劃為化工集控區(qū),在規(guī)劃中已列為搬遷區(qū)域,該公司正在按計(jì)劃有序整體搬遷至南港工業(yè)區(qū),南港工業(yè)區(qū)項(xiàng)目正在建設(shè)過(guò)程中。天津大沽化工股份有限公司產(chǎn)品是以氯化鈉電解為基礎(chǔ)的一系列衍生產(chǎn)品,各產(chǎn)品間主要以氯氣或氫氣為關(guān)聯(lián)原料,生產(chǎn)多種產(chǎn)品。

該公司現(xiàn)有在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的有:乙烯、丙烯、電石、液氨、氯(液化的)、氫氣、氯乙烯、乙炔、1,2-二氯乙烷、1,2-二氯丙烷、氫氧化鈉溶液[含量≥30%]、氯化氫(中間產(chǎn)物)、鹽酸、次氯酸鈉溶液[含有效氯>5%]、70%硝酸、環(huán)氧丙烷、三氯化鐵、氧氣(壓縮的)、氮?dú)猓▔嚎s的、液化的)等。該公司自上次換證以來(lái)工藝裝置變化情況為:氯堿分廠液氯生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存、包裝裝置、液氯鋼瓶庫(kù)已停用(未拆除);該公司氫氧化鈉溶液生產(chǎn)能力現(xiàn)為60×104t/a(折百);PVC分廠老線停用8臺(tái)聚合釜,聚氯乙烯生產(chǎn)能力現(xiàn)為66萬(wàn)噸/年;空分站鋼瓶充裝停產(chǎn);新增建設(shè)電石庫(kù)新增聚氯乙烯分廠電石除塵系統(tǒng),已進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;氯乙烯(環(huán)氧丙烷分廠共用)新建設(shè)尾氣焚燒裝置正在建設(shè),暫未驗(yàn)收。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密,評(píng)價(jià)過(guò)程略

安全評(píng)價(jià)結(jié)論:

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》等法律法規(guī)為依據(jù),通過(guò)對(duì)天津大沽化工股份有限公司(老廠區(qū))生產(chǎn)安全現(xiàn)狀的分析與研究,確定了評(píng)價(jià)單元;根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素的分析,選擇了定性、定量多種評(píng)價(jià)方法對(duì)所劃分的單元進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià),天津大沽化工股份有限公司(老廠區(qū))是否存在重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí),較系統(tǒng)、全面地剖析了該公司安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

該裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有:火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、粉塵、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)。其中,火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險(xiǎn)因素,毒物、低溫為主要有害因素,其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,該公司涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有:乙烯、丙烯、三氯化鐵、電石、液氨、氯氣(液化的)、氫氣、氯乙烯、乙炔、1,2-二氯乙烷、1,2-二氯丙烷、氫氧化鈉溶液、氯化氫、鹽酸、次氯酸鈉溶液、70%硝酸、環(huán)氧丙烷、氧氣(壓縮的)、氮?dú)猓▔嚎s的、液化的)等等。

對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第445號(hào))可知,該公司涉及硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,該公司涉及氯氣屬于劇毒品。

經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版),該公司涉及硝酸屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第190號(hào))的規(guī)定,該公司生產(chǎn)裝置的無(wú)監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》的規(guī)定,該公司現(xiàn)役生產(chǎn)裝置涉及氯、氨、氯乙烯、環(huán)氧丙烷屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品;天然氣作為燃料不納入特別管控范圍。

根據(jù)《高毒物品名錄》(2003年版),該公司涉及高毒物品的有:氯、氨、氯乙烯

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2009]116號(hào))及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三[2013]3號(hào))中規(guī)定規(guī)定氯堿分廠電解工藝屬于危險(xiǎn)化工工藝,聚氯乙烯分廠電石法生產(chǎn)氯乙烯生產(chǎn)工藝、聚氯乙烯裝置中采用的聚合工藝列入列入典型危險(xiǎn)化工工藝(聚合工藝);氯乙烯分廠乙烯低溫氯化生產(chǎn)二氯乙烷工藝、乙烯氧氯化生產(chǎn)二氯乙烷工藝、氯乙烯裝置中二氯乙烷裂解工藝列入典型危險(xiǎn)化工工藝(裂解工藝)。環(huán)氧丙烷裝置中氯丙醇生產(chǎn)工藝列入典型危險(xiǎn)化工工藝(氯化工藝)。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和附件A.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程得出以下結(jié)論:該公司生產(chǎn)單元中環(huán)氧丙烷裝置生產(chǎn)單元、聚氯乙烯裝置生產(chǎn)單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源屬于三級(jí)重大危險(xiǎn)源。氯堿裝置生產(chǎn)單元、氯乙烯裝置生產(chǎn)單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源屬于四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

該公司儲(chǔ)存單元中儲(chǔ)運(yùn)處電石庫(kù)儲(chǔ)存單元、聚氯乙烯分廠氯乙烯儲(chǔ)罐儲(chǔ)存單元、儲(chǔ)運(yùn)處丙烯儲(chǔ)罐儲(chǔ)存單元、儲(chǔ)運(yùn)處環(huán)氧丙烷儲(chǔ)罐儲(chǔ)存單元、氯乙烯裝置一期罐區(qū)VCM球罐組儲(chǔ)存單元、環(huán)氧丙烷裝置中間罐區(qū)儲(chǔ)存單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源屬于一級(jí)重大危險(xiǎn)源;氯乙烯裝置一期罐區(qū)小VCM球罐組儲(chǔ)存單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源屬于二級(jí)重大危險(xiǎn)源;儲(chǔ)運(yùn)處二氯乙烷儲(chǔ)罐儲(chǔ)存單元、氯乙烯裝置三期罐區(qū)EDC儲(chǔ)罐組儲(chǔ)存單元、氯乙烯分廠EDC罐區(qū)EDC儲(chǔ)罐組儲(chǔ)存單元、聚氯乙烯分廠中間儲(chǔ)罐組儲(chǔ)存單元、熱電廠液氨儲(chǔ)罐組儲(chǔ)存單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源屬于三級(jí)重大危險(xiǎn)源;氯乙烯裝置一期罐區(qū)EDC儲(chǔ)罐組儲(chǔ)存單元、氯乙烯裝置二期罐區(qū)EDC儲(chǔ)罐組儲(chǔ)存單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源屬于四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

2.安全生產(chǎn)條件

1)該公司廠址存在居民區(qū)和企業(yè);該公司現(xiàn)役生產(chǎn)裝置與居民區(qū)和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》的要求;該公司廠區(qū)北側(cè)、東側(cè)、西北側(cè)在衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)有民居、學(xué)校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園等敏感、脆弱目標(biāo),該公司正在按計(jì)劃有序整體搬遷至南港工業(yè)區(qū),南港工業(yè)區(qū)項(xiàng)目正在建設(shè)過(guò)程中;

2)該公司北側(cè)為海河,天津市在塘沽區(qū)海河入??谔幒:釉O(shè)置防潮閘,設(shè)計(jì)可抵御100年一遇的最高潮位;大沽化廠區(qū)設(shè)有護(hù)岸壩,設(shè)計(jì)可抵御100年一遇的洪水位;該公司廠內(nèi)設(shè)有完善的排澇設(shè)施,能滿足企業(yè)在強(qiáng)降雨時(shí)的排水能力。周圍環(huán)境無(wú)其他不利影響,交通運(yùn)輸便利,當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和。

3)根據(jù)報(bào)告附件A.4節(jié)、A.5節(jié),個(gè)人、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及外部安全防護(hù)距離計(jì)算,該公司各裝置的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均為不可接受,外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)存在居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;該公司應(yīng)加快整體搬遷至南港工業(yè)區(qū)工程進(jìn)度,同時(shí)在此期間應(yīng)加強(qiáng)安全管理,進(jìn)一步強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的隱患排查制度,強(qiáng)化日常巡回檢查,積極落實(shí)整改,消除隱患,并做好檢查記錄。尤其是儀表方面的隱患排查,要確保各類儀表處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

4)該公司總平面布置,出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定,滿足防火距離要求。建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),充分利用自然采光、通風(fēng),設(shè)置相應(yīng)的疏散通道,腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施,符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5)該地區(qū)所在地抗震設(shè)防烈度為7度,該公司采取了抗震設(shè)施。

6)無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng),安全設(shè)備、設(shè)施齊全,安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn),按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè),火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

7)作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng),配備了相應(yīng)的滅火器材;配備了防毒面具及防護(hù)用品,作業(yè)場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

8)該公司依法建立了安全管理機(jī)構(gòu),人員配備符合要求,安全責(zé)任到人,逐級(jí)負(fù)責(zé);應(yīng)急預(yù)案分工明確,具有可操作性;結(jié)合自身情況制定了一整套切合實(shí)際的安全管理制度和操作規(guī)程,制定了職工(特別是特種作業(yè)人員)教育培訓(xùn)制度,實(shí)行作業(yè)人員持證上崗制度,將管理工作納入法制化的軌道。同時(shí),公司加強(qiáng)日常安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,不斷提高公司的安全管理水平。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

9)成立了應(yīng)急專家組,配備了專職和兼職救援隊(duì)伍,制定了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

10)依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)》(安監(jiān)總政法〔20185號(hào))、《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南(試行)的通知 》(應(yīng)急〔201819號(hào))要求,本報(bào)告根據(jù)企業(yè)提供的資料進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估診斷分級(jí),該公司內(nèi)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為Ⅲ級(jí),安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?yàn)辄S色區(qū)域(或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域),屬于中度危險(xiǎn)區(qū)域,需要控制并整改。

11)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng),我們提出了相應(yīng)整改建議和措施,天津大沽化工股份有限公司(老廠區(qū))針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改,對(duì)因歷史原因難以整改到位的制定了整改計(jì)劃和防范措施。

3.評(píng)價(jià)結(jié)論

天津大沽化工股份有限公司(老廠區(qū))針對(duì)存在隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改,因歷史原因難以整改到位的制定了整改計(jì)劃和防范措施;危險(xiǎn)工藝控制系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)采用DCS、SIS系統(tǒng),按照要求進(jìn)行了HAZAP分析及對(duì)安全儀表系統(tǒng)完整性等級(jí)選擇進(jìn)行了評(píng)估;安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn),按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并防雷裝置定期進(jìn)行檢測(cè),爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所按要求采用防爆電氣;安全管理機(jī)構(gòu)健全,人員配備符合要求;安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為黃色(或一般風(fēng)險(xiǎn)),屬于中度危險(xiǎn),該公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍,現(xiàn)有安全設(shè)施、措施可保證安全生產(chǎn),具備安全生產(chǎn)條件。

 

提交時(shí)間:2019.12.13

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