安全評價項目名稱:

 江西天宇化工有限公司

項目名稱:

安全現(xiàn)狀評價

簡 介:

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細化工產(chǎn)品，為國家定點農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。該企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表孫美敏，注冊資本12000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施。企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目已于2015年5月通過安全設(shè)施竣工驗收，并于2015年5月13日辦理了安全生產(chǎn)許可證，14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目已于2016年4月通過安全設(shè)施竣工驗收，并于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更后許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（20kt/a）、31%鹽酸（20kt/a）、次氯酸鈉溶液（7.2kt/a）、2，4-D二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（140kt/a）***。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2018年5月12日。企業(yè)于2015年12月在104回收廠房（甲類）內(nèi)部空閑位置（東北面）建設(shè)2，4-D廢水資源綜合利用項目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項目，增加羥基乙酸丁酯、羥基乙酸鈉以及氯代正丁烷的生產(chǎn)，并于2018年2月通過安全設(shè)施竣工驗收。

該企業(yè)2016年~2017年先后開始投建1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項目；2500t/a 1，1，2，3-四氯丙烯焦油減量化處理項目暨1，1，2，3-四氯丙烯廢水提高可生化性處理項目；年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項目（二期），這些項目均處于規(guī)劃或建設(shè)階段，尚未進行安全驗收。

企業(yè)2017年3月通過安全標準化二級考評，并取得了安全標準化二級企業(yè)證書，證書編號為AQBWⅡ201700101，有效期至2020年3月。企業(yè)現(xiàn)有職工492人，?？埔陨蠈W歷106人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員52人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員440人。

江西天宇化工有限公司涉及的物料有：苯酚、甲苯、40%二甲胺溶液、氯乙酸、氯、氫氧化鈉、鹽酸、硅藻土、催化劑1（非危險化學品）、2，4-二氯苯氧乙酸（農(nóng)藥原藥）、2，4-D二甲胺鹽水劑、氯乙酸鈉、苯酚鈉、苯氧乙酸鈉、苯氧乙酸、1，2，3-三氯丙烷（3A）、催化劑2（非危險化學品）、2，3-二氯丙烯（2E）、1，2，3-三氯丙烯（3E）、1，2，2，3-四氯丙烷（4A）、1，1，2，2，3-五氯丙烷（5A）、1，1，2，3-四氯丙烯（4E）（冷凍級和農(nóng)藥級）、ABN（4E產(chǎn)品氯化引發(fā)劑，根據(jù)物料理化性質(zhì)特點屬于重點監(jiān)管的危險化學品，應(yīng)企業(yè)技術(shù)保密要求使用代號表示）、氯化鈉、次氯酸鈉、正丁醇、碳酸鈉、羥基乙酸丁酯、羥基乙酸鈉、氯代正丁烷、羥基乙酸、氯化氫、活性炭、R22（制冷劑）、液氮（氣）、煤等。其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：苯酚、甲苯、40%二甲胺溶液、氯乙酸、氯、氫氧化鈉、鹽酸、氯乙酸鈉、苯酚鈉、次氯酸鈉、2，4-二氯苯氧乙酸、1，2，3-三氯丙烷（3A）、2，3-二氯丙烯（2E）、ABN、正丁醇、氯代正丁烷、氯化氫、液氮（氣）、R22等。

安全評價項目組長:

陳新林

技術(shù)負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

馬程

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

檀廷斌、謝寒梅、黃香港

注冊安全工程師:

周紅波、馬程、謝寒梅

技術(shù)專家:

王海波

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 陳新林、王海波、檀廷斌、謝寒梅、黃香港

時間和主要任務(wù):

 時間：2018.1.10；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價

評價報告:

項目基本概況：

1、 企業(yè)簡介

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細化工產(chǎn)品，為國家定點農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。該企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，屬于規(guī)劃的化工集中區(qū)，廠址總占地面積333335m2（約500畝），法人代表為孫美敏，注冊資本為12000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司年產(chǎn)2萬噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）系列產(chǎn)品項目于2015年5月13日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險化學品安全生產(chǎn)許可證，證號：（贛）WH安許證字〔2015〕0844。

江西天宇化工有限公司年產(chǎn)14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）項目于2016年5月20日進行安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（20kt/a）、31%鹽酸（20kt/a）、次氯酸鈉溶液（7.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（140kt/a）***。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2018年5月12日。

2015年12月，江西天宇化工有限公司從環(huán)保和經(jīng)濟的角度考慮，通過技術(shù)研發(fā)，為2，4-D生產(chǎn)裝置配套的廢水處理設(shè)施，在104回收廠房（甲類）內(nèi)部空閑位置（東北面）建設(shè)2，4-D廢水資源綜合利用項目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項目，該企業(yè)于2016年進行安全設(shè)施設(shè)計，由江西省化學工業(yè)設(shè)計院編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。2017年開工建設(shè)，2018年2月組織安全驗收，詳見驗收評價報告。

該企業(yè)1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項目，2016年開始建設(shè)，目前正處于項目建設(shè)期。

該企業(yè)2500t/a 1，1，2，3-四氯丙烯焦油減量化處理項目暨1，1，2，3-四氯丙烯廢水提高可生化性處理項目，2017年開始建設(shè)，目前正在進行建設(shè)期。

該企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項目（二期），目前正處于項目規(guī)劃期。

江西天宇化工有限公司為總經(jīng)理負責制，設(shè)有行政管理部、安環(huán)部、生產(chǎn)部、項目部、技術(shù)部、財務(wù)部、經(jīng)營部、倉儲部、品管部、質(zhì)檢部等職能部門，一車間（生產(chǎn)車間）、二車間（公用輔助車間）、三車間（廢水處理）、4E車間，車間下設(shè)班組。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有職工492人，?？埔陨蠈W歷106人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員52人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員440人。企業(yè)配備了一定數(shù)量的特種業(yè)人員，其中鍋爐工10人，危險工藝（氯化工藝）操作證10人，壓力容器操作證33人，廠內(nèi)機動車輛駕駛員9人，起重作業(yè)5人，高低壓電工9人、電焊工4人。特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西天宇化工有限公司成立了SHE委員會，設(shè)置了安全環(huán)保部，配備安全管理人員5人，生產(chǎn)車間配備專職安全員（一車間、4E車間），各部門、生產(chǎn)班組配備兼職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專學歷。

江西天宇化工有限公司主要負責人、安全管理人員共6人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得合格證書。

江西天宇化工有限公司2017年3月通過安全標準化二級考評，并取得了安全標準化二級企業(yè)證書，證書編號為AQBWⅡ201700101，有效期至2020年3月。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有裝置構(gòu)成危險化學品一級重大危險源。

2、企業(yè)涉及危險化學品生產(chǎn)的裝置情況

公司現(xiàn)在運行的主要生產(chǎn)裝置情況見表。

評價結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價結(jié)論：

1、危險、有害因素辨識

1）江西天宇化工有限公司現(xiàn)有裝置工程的危險、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、粉塵、淹溺、高（低）溫灼傷、噪聲、高溫中暑等。項目最主要的危險因素是火災(zāi)爆炸、中毒。

2）江西天宇化工有限公司涉及的物料有：苯酚、甲苯、40%二甲胺溶液、氯乙酸、氯、氫氧化鈉、鹽酸、硅藻土、催化劑1（非危險化學品）、2，4-二氯苯氧乙酸（農(nóng)藥原藥）、2，4-D二甲胺鹽水劑、氯乙酸鈉、苯酚鈉、苯氧乙酸鈉、苯氧乙酸、1，2，3-三氯丙烷（3A）、催化劑2（非危險化學品）、2，3-二氯丙烯（2E）、1，2，3-三氯丙烯（3E）、1，2，2，3-四氯丙烷（4A）、1，1，2，2，3-五氯丙烷（5A）、1，1，2，3-四氯丙烯（4E）（冷凍級和農(nóng)藥級）、ABN（4E產(chǎn)品氯化引發(fā)劑，根據(jù)物料理化性質(zhì)特點屬于重點監(jiān)管的危險化學品，應(yīng)企業(yè)技術(shù)保密要求使用代號表示）、氯化鈉、次氯酸鈉、正丁醇、碳酸鈉、羥基乙酸丁酯、羥基乙酸鈉、氯代正丁烷、羥基乙酸、氯化氫、活性炭、R22（制冷劑）、液氮（氣）、煤等。

列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：苯酚、甲苯、40%二甲胺溶液、氯乙酸、氯、氫氧化鈉、鹽酸、氯乙酸鈉、苯酚鈉、次氯酸鈉、1，2，3-三氯丙烷（3A）、2，3-二氯丙烯（2E）、2，4-二氯苯氧乙酸、ABN、正丁醇、氯代正丁烷、氯化氫、液氮（氣）、R22等。

3）對照國務(wù)院令第190號《監(jiān)控化學品管理條例》及所附監(jiān)控化學品目錄，江西天宇化工有限公司涉及的各種化學品中二甲胺屬于監(jiān)控化學品。

4）對照國務(wù)院令第445號《易制毒化學品管理條例》附表，易制毒化學品的分類和品種目錄可以看出，江西天宇化工有限公司涉及的各種化學品中，甲苯、鹽酸為第三類易制毒化學品。

5）根據(jù)《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，江西天宇化工有限公司涉及的各種化學品中氯為劇毒化學品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西天宇化工有限公司不涉及易制爆危險化學品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西天宇化工有限公司的危險化學品氯屬于高毒物品。

8）根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，江西天宇化工有限公司的氯、甲苯、苯酚、二甲胺重點監(jiān)管的危險化學品。根據(jù)性質(zhì)特點，ABN也屬于重點監(jiān)管危險化學品。

9）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 國家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、國家發(fā)展和改革委員會令第21號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂）》等規(guī)定，對淘汰設(shè)備進行整改后，江西天宇化工有限公司無限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

10）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，該企業(yè)氯化廠房內(nèi)苯氧乙酸與氯氣反應(yīng)及新氯化廠房內(nèi)2E、3E與氯氣反應(yīng)屬氯化危險化工工藝。

11）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009，江西天宇化工有限公司涉及的危險化學品中，氯、氯化氫、苯酚、氯乙酸、二甲胺（40%水溶液）、甲苯、正丁醇、氯代正丁烷、2，3-二氯丙烯（2E）、ABN屬于重大危險源辨識范圍內(nèi)物質(zhì)。

根據(jù)江西天宇化工有限公司涉及到的危險物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施、儲存場所，由于生產(chǎn)區(qū)的邊緣距離小于500m，因此按一個單元考慮。

根據(jù)重大危險源辨識結(jié)果，企業(yè)構(gòu)成的危險化學品重大危險源級別為一級。

12）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（發(fā)展和改革委員會令第21號、2013年修訂），該企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

2、安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

（1）江西天宇化工有限公司年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）及配套2，4-D廢水資源綜合利用（1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））裝置位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，屬于化工集中區(qū)，選址符合當時國家相關(guān)標準的要求，符合當時市、縣的規(guī)劃和布局。

（2）企業(yè)對外部影響主要是液氯、二甲胺、甲苯、正丁醇等泄漏引起的火災(zāi)爆炸或中毒事故造成的影響。

（3）根據(jù)企業(yè)現(xiàn)役裝置環(huán)境影響報告書的批復(fù)，衛(wèi)生防護距離為200m，江西天宇化工有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護距離滿足要求。

（4）廠前區(qū)建筑、生產(chǎn)區(qū)危險裝置及儲存設(shè)施均保持距贛江岸線距離不小于200m，符合江西省人民政府贛府發(fā)[2007]17號的要求。

（5）企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014等相關(guān)規(guī)范要求。

（6）該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度為Ⅵ度，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

廠內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標準的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國家明令淘汰的工藝，整改后無國家明令淘汰的設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材，作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

6）公用配套工程

江西天宇化工有限公司年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）及配套2，4-D廢水資源綜合利用（1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））生產(chǎn)裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機構(gòu)健全，人員配備基本符合要求，安全責任到人，逐級負責；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓(xùn)、考核獎懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

3、重大危險源評估結(jié)果

（1）江西天宇化工有限公司構(gòu)成一級危險化學品重大危險源。

（2）根據(jù)定量計算，江西天宇化工有限公司發(fā)生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半徑為1100m，中毒半徑為1510m。

（3）根據(jù)重大危險源個人風險計算，江西天宇化工有限公司（屬在役裝置）構(gòu)成一級重大危險源，且毒性氣體（氯氣為劇毒性氣體）實際存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于1。因此按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號中規(guī)定的風險標準執(zhí)行。

個人風險分析結(jié)果：

高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。（<3×10-7）的外部安全防護距離為680m。

居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。（<1×10-6）的外部安全防護距離為370m。

社會風險分析：項目的重大危險源社會風險概率在國家安監(jiān)總局40號令中需盡可能降低的范圍，要求企業(yè)切實落實風險40號要求的防范措施，保證安全生產(chǎn)。

（4）江西天宇化工有限公司危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號的要求。

（5）江西天宇化工有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

4、評價結(jié)論

綜上，江西天宇化工有限公司危險化學品生產(chǎn)風險屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)條件。

江西天宇化工有限公司構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)裝置的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應(yīng)急措施符合要求，可以有效地控制重大危險源事故的發(fā)生及擴大，屬可接受范圍。

5、建議

1）對本報告提出的隱患整改建議認真研究落實，對尚未進行整改到位的隱患應(yīng)切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達到安全生產(chǎn)的目的。

2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

3）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

提交時間:

 2018.04.15

現(xiàn)場照片